美重塑全球供應鏈 亞洲經貿版圖快速改變

美國總統拜登本週提高一批中國商品的關稅，包括鋼鐵和鋁、半導體、電池、關鍵礦物、太陽能電池等，這是美國重塑全球供應鏈的努力之一。在美國推動下，亞洲貿易版圖正發生變化，未來東亞貿易可能不再以中國為中心。

自2018年以來，兩任美國政府先後發起美中貿易戰、科技戰，希望打擊中共的不當競爭行為，並試圖將中國排除在先進科技供應鏈外。

在地緣政治因素影響下，台灣對美出口快速成長。今年4月，台灣對美銷售額同比（與去年同期相比）成長81.6%，創下歷史新高。在2024年前四個月，台灣對美出口創24年同期新高，且對中貿易正持續萎縮，創22年新低。

這種消長也發生在韓國、日本身上，兩國對美國的出口額也增加，對中國出口額卻減少。

目前投資流也發生變化，全球企業開始增加在東南亞、墨西哥等地的投資，以規避美國對中關稅。台灣、韓國和日本的企業也陸續在美國建廠，以爭取美國對科技業的補貼。

這些經貿變遷，迫使生產設施從中國遷往對美國更友好的國家，促進全球供應鏈重整。

法國外貿銀行（Natixis）經濟學家阮貞（Trinh Nguyen）告訴彭博社：「這個遍及整個地區的現象，反映了美中貿易戰和投資戰，我認為這個現象會加速發展。」

如今，外國企業已越來越不願意在中國擴張。在最新調查中，只有13%的在中營運歐洲企業表示，中國是其投資目的地首選，這數字還不到2021年的一半。

與此同時，來自日本的新投資自2021年來也一直下降。最新調查顯示，在中日企經營狀況困難重重，約有50%的企業預計2024年中國經濟將惡化，遠高於去年年底的37%，大部分日企都不打算增加對中投資。

在中共政策補貼之下，中國電動車產業鏈迅速膨脹，目前已有二百多家電動車製造商，造成產能過剩。中國車廠瘋狂的價格戰，也促使外國車廠減少在中國的生產與投資。

韓國的現代汽車集團在銷量大幅下滑後，已賠本出售其在重慶的工廠。三菱汽車也決定退出中國，結束在中國的生產。本田汽車為了因應銷售下滑，本週徵求自願離職人員，目前已有約1,700人自願離職。

台灣也大幅減少對中投資，出口訂單表明，美國一直是台灣製造業成品的主要消費國，只不過中間加工過程往往會經過中國。但最新數據表明，台灣的出口開始完全繞過中國。台灣在中國的新投資也急劇下降，從2010年146億美元（約新台幣4,700億元）的高峰，降到去年的30億美元。

這些現象表明，在COVID-19疫情和川普開啟美中貿易戰後，全球供應鏈正快速重新布局。

中企利用第三國規避關稅 美密切關注

目前中國企業為了規避美國的關稅，正迅速增加在東南亞、墨西哥的投資。包括美國商務部長雷蒙多（Gina Raimondo）、美國貿易代表戴琪（Katherine Tai）在內，許多拜登政府高官表示，美國正密切關注此事。

雷蒙多週三向美國參議員表示，商務部正關注中國廠商想在墨西哥組裝汽車的消息。她表示，將盡力讓中企無法規避美國關稅。「我們將不惜一切代價，確保中國不會利用墨西哥來規避這些新關稅。」◇