只開放福建赴馬祖旅遊 學者：反映中共統戰手法

中共文旅部日前宣布恢復福建居民到馬祖旅遊，當時陸委會就回應，旅客來源僅限於福建居民，其他地區卻未同步開放，相關安排既不符合對等開放原則，也不是觀光旅運的常態。對此，學者提醒，中共選擇開放馬祖旅遊就充分反映出背後不僅是統戰，也是對台灣進行所謂的「內統」（從台灣內部統一台灣）；台灣的觀光產業不應該過度依賴中國，政府應輔導旅遊業招攬其他國際旅客。

國境正式解封後，來台觀光客成長許多，但兩岸觀光卻還無法恢復正常，目前中國未恢復民眾到台灣旅遊（包括自由行與旅遊團），台灣民眾則可以自由行方式去中國旅遊，團客3月1日曾短暫開放，因中國無善意回應，6月1日起又禁出團。

然而，中共文旅部日前宣布，將率先恢復福建居民到馬祖旅遊，並在平潭到台灣的海上客運直航復航後，恢復福建居民赴台團體旅遊。陸委會則指出，中國的做法不符合對等開放原則，也不是觀光旅運的常態。

不過，觀光業者認為這是一個好的信號球，中華民國旅行業品質保障協會公關主委李奇嶽認為，台灣若想要逐步打開兩岸觀光旅遊市場，應該要接好這個球，將6月1日起禁止組團到中國的禁團令解除。馬祖到福建或福建到馬祖的量能比較小，但可以視為兩岸觀光旅遊的破冰。

呼應「廈金融合區」統戰目標  創造省對省對應關係

政治大學國際關係研究中心資深研究員宋國誠接受《大紀元時報》採訪時表示，中共之所以會選擇馬祖，基本上不符合台灣對外開放觀光的基本常態，因為馬祖不是台灣吸引外籍觀光客、包括中國旅客的知名景點，但是中共為什麼依然要選擇馬祖呢？而且還限定福建的人民，這就有兩個含義。

宋國誠指出，第一就是要呼應中共政協主席王滬寧所講的「廈金融合區」，這樣所謂對台灣的融合，其實應該稱之為「溶解」，要把台灣溶解的這樣一種統戰的目標；第二，他選擇只能讓福建省的居民到馬祖，這就是故意要創造一種省對省的對應關係，然後從這個過程中，把台灣變異為省的地位，所以選擇馬祖就充分反映出中共背後不僅是統戰，也是對台灣進行王滬寧所講的「內統」。

另外一方面，宋國誠表示，台灣的觀光業雖然有所期待，但是這種期待應該是兩岸之間正常、健康、全面性的旅遊交流，不應該有特定地區的人民才能夠到台灣的特定地區，這種特定對特定的開放，不符合台灣的旅遊業廣泛的期待。

中共現在為什麼要這樣做？東吳大學政治系助理教授陳方隅則對《大紀元時報》表示，就是因為統戰嘛，只要去附和中共想要讓你講的東西，包括一中原則、九二共識、台灣是中國的一部分，你只要去附和，中共就會給你一些蠅頭小利。

對於台灣應該如何應對中共的做法，陳方隅表示，第一就是台灣要堅守主權的底線，第二是要爭取跟中國的對等談判，台灣其實很歡迎開放旅遊，但是不能有任何的前提，我們應該要繼續跟中國做溝通、試著去談判。

中共缺乏信心 怕中國人民愛上台灣

宋國誠指出，若要開放觀光，那就應該全面、公開、正常、健康的開放，讓台灣人民去中國看一看；而台灣是一個自由開放的社會，當然也歡迎中國人民來台灣看一看，但是為什麼到目前為止中共依然不願意全面開放？

宋國誠說，中共就是怕中國人民來到台灣之後愛上台灣、喜歡上台灣。前陣子總統大選，無論是第三地或者是中國民眾到台灣來觀選，觀選之後他們覺得太不可思議了，台灣的民主制度就像嘉年華一樣快快樂樂，台灣人民享受這種民主的生活，所以他們非常羨慕。

宋國誠說，中共不願意全面開放的原因就是因為它缺乏信心。「特別是中國人民通過制度的比較跟生活方式的比較，中共這種長期宣傳統戰所造成的刻板印象，一夕之間就瓦解了。這是我認為中共不願意開放兩岸全面觀光業的一個最主要的原因。」

觀光業過度依賴中國客 對台灣不是好處

宋國誠表示，台灣的旅遊業也不能夠在觀光事業上面過度依賴中國，台灣既然是世界的台灣，就應該把台灣美好的一面向世界去傳播，我們更應該要開拓中國以外的國際市場。雙方只要抱持健康和開放的態度，工作之餘到各處去觀光旅遊、兩岸之間自然而然的相互觀光旅遊，這個本來就是人民生活的一部分。

但宋國誠也指出，若中共藉觀光之名、行滲透之實，明修觀光的棧道、暗渡滲透的陰謀的話，來的旅客都是假旅客，都是一些滲透到台灣來的間諜、特工，或者是一些不懷好意要執行特殊任務的這些人員，其心態的出發點就不健康。若不是光明正大的旅客，那當然我們就會對你產生戒心，所以只要自己行得正、光明正大，那麼慢慢就會取得別人的信任。

陳方隅則表示，這樣的開放對台灣的觀光到底好不好？其實很難說。過去馬英九時期的觀光都是一條龍，對台灣的GDP、實質的經濟成長很有限，如果越來越依賴中國遊客，那你最後錢會被賺走，品質也會下降，所以其實這對台灣不是好處。

當然台灣自己內部也需要做相關的輔導，例如去輔導旅遊業、輔導那些因為中共禁止台灣農產品而受創的農業業者，或者例如我們現在沒有中客，那可以改去招攬其他國家如韓國、日本等國的遊客，政府是可以提出這些替代方案的。

陳方隅指出，中共就是想要讓台灣依賴它們，像以前那樣「賺快錢」，但最後就會變成削價競爭，然後品質就會全面下降，這就是以前發生過的事情，這就是一種很危險的經濟上的依賴，所以政府應該要做一些因應，或是相抗衡的不同替代方案。◇