調查：美數十億資金投向黑名單中企

美國眾議院跨黨派調查結果發現，美國金融機構向中國公司注入了數十億資金，助長中共加強軍事力量、極權統治和對維吾爾族的種族滅絕。

美國眾議院美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會4月18日發布的最新報告披露，華爾街動用了數十億美元的美國退休儲蓄和其他投資來購買指數基金的股票，其中一半以上的公司是被列入黑名單的中國公司。

特設委員會共和黨主席蓋拉格（Mike Gallagher）和民主黨首席議員克利什納穆希（Raja Krishnamoorthi）公布了他們的跨黨派調查報告，該調查主要針對全球最大資產管理公司貝萊德（BlackRock）和股票市場指數編制公司明晟（MSCI）進行。蓋拉格這位以對中共強硬著稱的眾議員，於報告提交的第二天（4月19日）離任。

報告表示，結果令人震驚。在2023年，主要金融機構向美國政府已列入黑名單或紅黑名單的63家中國公司提供了65億美元（約新台幣2,134億元）以上的資金。明晟單獨向這些實體引入了37億美元；貝萊德對這些公司的投資至少達到19億美元；其他主要指數供應商和資產管理公司向相同的紅黑名單實體注入數十億美元。

這個特設委員會沒有立法權，但其報告敦促美國議員在美中競爭越來越激烈之際，限制此類資本流動。調查報告指出，「可能令許多美國人感到驚訝的是，這種活動並不違法。」

貝萊德和明晟也表示，它們沒有違反任何法律，並堅稱它們幾乎沒有獨立將中國實體排除在指數基金之外的自由裁量權。明晟為全球投資提供便利，但它本身並非投資公司。

隨著地緣政治緊張局勢升溫及中國經濟疲軟，美國投資者陸續從中國撤離，美國一些大型養老基金已經刪減了在中國的投資，或停止了擴張計畫。

調查報告指出，透過投資指數基金，美國金融機構去年向大約63家被美國盯上的中國公司輸送了65億美元，其中超過53億美元用於資助中共軍工企業。

這些企業包括為中共軍隊製造軍用飛機的主要生產商中國航空工業集團公司（AVIC）；華大基因（BGI），該公司在中共軍隊支持下開發了一種新生兒基因測試，未經同意非法蒐集了數百萬人，包括美國公民，的基因數據；中國建築集團有限公司（CSCEC）是國有企業，它是中共「一帶一路」倡議的重要參與者，負責建造軍事基地、設施和基礎設施，包括酒泉衛星發射基地的飛彈中心，及支持中共在新疆監控的網路安全公司奇虎360等。

雖然貝萊德等公司只是透過指數基金購買了被列入黑名單的中國公司的股票，明晟也沒有向它們輸送資金，但委員會認為這些公司將美國人的錢輸送到了相關公司。

貝萊德和明晟表示遵守法律

《華爾街日報》引述了明晟和貝萊德對該調查報告的回應。明晟表示，該公司將審查委員會的報告及其建議；明晟遵守所有適用的法律、法規和規章，「如果美國有關投資中國公司的法律改變，我們將在我們的指數中反映任何必要的變化。」

貝萊德表示，委員會及其報告證實該公司遵守了適用的美國法律，「國會和政府必須共同努力，為美國投資者制定明確的道路規則。」

美國政治和外交政策分析人士說，隨著11月大選日益臨近，川普對中共的強硬態度將給拜登政府帶來壓力，迫使拜登在針對中國的關稅和其他貿易與投資限制措施方面加快步伐。拜登4月17日呼籲，將針對中國鋼鐵和鋁製品的關稅稅率從7.5%提高至25%。◇