教部列兒盟4缺失 要求兩週內提報告
台北市一歲男童「剴剴」去年底疑遭保母虐死,引起社會關注,收出養機構兒福聯盟難辭其咎,教育部與衛福部共同查核兒福聯盟,教育部25日指出,兒盟在內部控制、董事會、監察人及人事制度均有缺失,將請兒福聯盟2週內提出檢討改善報告。
劉姓保母去年9月接受兒福聯盟委託照顧1歲男童,涉嫌與妹妹凌虐男童致死。衛生福利部與教育部邀請10名外部專家及業管單位,共15人至兒童福利聯盟文教基金會共同聯合查核,就2021年至2023年會務、財務及收出養業務進行檢查。
教育部表示,兒盟在內部控制層面,2019年訂定內部控制制度,但無專任或兼任稽核人員執行內部稽核書面紀錄,且控制作業未涵蓋所有行政面向。購置不動產需求與選址等事前評估作業,亦欠缺內部控制與書面文件。
在董事會層面,教育部說明,董事為無給職,均未支領車馬費,但查董事會議討論與其他非營利團體合作辦理兒童福利相關業務時,部分董事有應迴避而未迴避情事;在監察人層面,查財團法人法及兒福聯盟捐助章程規定得設置監察人,非強制規定,兒盟前數屆均有選聘監察人,但2021年後未選聘監察人,導致未能發揮內部監督機制及功能。
在人事制度方面,教育部指出,兒盟於董事會下設置執行長及策略長兩個職位,但權責與職能分工未見於任何書面規章;財務部分,兒盟2022年收入用於人事費用約51.25%,用於服務費約44.22%,經兒盟委託會計師出具「無保留意見」的查核報告,尚屬可信。
教育部表示,針對兒盟相關缺失與待改善事項,將與衛生福利部發文,請兒福聯盟於2週內提出檢討改善報告。◇