總統來立院即問即答？ 周萬來：由立委審酌

總統是否前來立法院進行國情報告，且詢答模式是否為即問即答，立法院秘書長周萬來21日表示，目前有兩個，第一個是立委提議，經院會決議請總統來，第二個是總統要經過立法院同意才能來立法院報告，而目前的方式是綜合性答覆，但答覆需要總統同意，是要即時答覆或即問即答，由立委審酌審視考量。

立法院司法及法制委員會邀請周萬來列席就「中華民國總統至立法院進行國情報告及詢答模式之建議」進行專題報告並備質詢。

國民黨立委謝衣鳳質詢表示，依據現在憲法增修條文第四條、立法院職權行使法等相關規定，邀請總統來立法院做國情報告，是立法院的主動權還是總統本來就應該要來？周萬來說，第一個是立委提議，經院會決議，請他來，第二個是總統要來立法院報告，需要立法院同意才能做國情報告。

謝衣鳳追問，不需要修法就能讓總統來立法院做國情報告？總統來立法院報告時，是以一問一答的方式還是概括性、全面性回答問題？周萬來說，若院會有決議，總統就有義務性要來做報告，涉及（立法院職權行使法）15條之4，目前的方式是綜合性答覆；若要綜合答覆，還要總統同意。

民眾黨立委黃國昌質詢表示，民進黨團總召柯建銘說即問即答是違憲，是否贊成？周萬來說，現行條文背景跟他國設計不會一致，委員提案是要依序即時答覆或即問即答，以幕僚立場未便表示意見，由審查會、大會，由各位委員斟酌審視考量，若要行政配合，站在幕僚立場一定配合。

民進黨立委吳思瑤質詢表示，總統當選人賴清德沒有不來國會國情報告，他甚至主動宣示，他樂意來，至於怎麼進行，中華民國總統就要依據中華民國憲法，若憲法規定要調整，修憲後未來的總統依另一套國情報告程序，大家可以接受，但現行憲法就是如此。

吳思瑤補充，國民黨、民眾黨有些提案不僅違憲更貽笑國際，目前憲法規範，總統來立法院是報告，而非詢答、即問即答，依現行法制就是違憲。