社工遭上銬 民團批獵巫

台北市爆發疑似保母虐死孩童事件，其中負責訪視的社工遭上銬移送，複訊後以30萬元交保。對此，司改會等多個民團昨（13）日聯合發表聲明表示，台北市警察局、北檢應就本案是否違反《偵查不公開作業辦法》，且應就戒具使用是否具備正當性、是否過當，公開檢討、說明；台北市警局局長張榮興13日下午召開記者會說明，指出上銬於法有據，但戒具暴露的部分的確有疏失，帶隊的偵查隊長申誡處分。

民團表示，台北市政府警察局文山第二分局應避免不當曝光，應預先有相應措施，卻使該名上銬社工無端遭眾多媒體拍攝報導，全未顧及當事人隱私，乃至在偵查程序中的案件，讓社工先須面對大眾公審，對其人格尊嚴與基本人權有重大侵害。 

民團指出，該名社工全程配合，精神狀況穩定，也無攻擊、掙扎、脫逃傾向。然警方卻將其上銬，其使用戒具之比例原則為何？北市警察局及北檢應就本件有違《刑事訴訟法》及《戒具實施辦法》部分，提出公開之檢討與說明。

民團表示，本案偵查階段，事實均未明朗，上銬解送基層社工，傷害專業、侵害人權。司法正義不是用嗜血獵巫、震怒悲憤、地毯式肉搜等取得。

賴清德：多數社工盡心力 執法應注意比例原則

副總統賴清德13日說，基層社工是社會安全網的第一線，承受沉重責任，他相信多數社工對於助人工作皆盡心盡力；他並希望，偵辦過程中，執法單位應注意比例原則。

賴副總統透過臉書發文表示，台北市虐童案件，民眾無不心疼、悲憤，當得知手無寸鐵的幼小孩童竟遭受如此對待，他和大家一樣心痛不已，總統蔡英文也同樣感到痛心，並且高度關切，讓孩子能在安全的環境下健康成長，是政府的責任。

關於此案在業務權責單位間，通報、訪視以及照護人員管理上的不足，中央政府主管機關將全力協助後續檢討、落實，務使地方相關單位從速改善。行政部門也已召開專案會議，將儘速針對制度面問題，給予通盤檢討與改善作為。

對此，北檢表示，本案偵查過程，台北地檢署均嚴守《偵查不公開作業辦法》相關規定，檢察官之前所為傳喚、調查、聲押被告等情，均未對外揭露，亦未見諸媒體報導；因3月11日上午經某民代召開記者會，及被害人親友於社群軟體披露相關案件資訊後，始引起媒體高度關注，但媒體報導中之相關照片、對話紀錄等內容，均非本署人員提供。

上銬移送惹議 帶隊隊長記申誡一次

警政署表示，已責成該局檢討策進、精進執法作為，並由該局局長召開記者會對外說明。已通令各警察機關，依法執行拘提、逮捕或解送職務時，應遵守相關規定，恪遵偵查不公開及比例原則，審酌被告或犯罪嫌疑人身體、精神狀況、所犯罪名及相對戒護能力妥適使用戒具，並應避免犯嫌遭受媒體拍攝、直接採訪，以保障執勤安全，並兼顧人權維護。

台北市警察局長張榮興13日表示，審酌整體涉案情節，確實有未符比例原則情形，且解送過程應避免手銬暴露，帶隊偵查隊長疏忽將申誡一次，並列為案例教育，加強員警訓練。

張榮興說，此案為北檢核發拘票和搜票，依法可上銬，但對於使用戒具部分，若無脫逃、自傷、自殘等情形者，審酌案件可衡量；執勤帶隊者未審酌、充分了解當事人情形，雖然合法執行，但審酌仍欠周到，會加強檢討和列為案例檢討和策進。◇

新聞小辭典：比例原則

衡量手段是否過度的標準，手段與目的之間必須適當。此原則包括：合適性（採取的手段必須有助於目的之達成）、必要性（各種手段中，必須選擇對權利侵害程度最小的手段）及狹義比例（手段造成的損害，必須小於目的所欲達成的利益）◇