韓海警開槍掃射越界陸船 學者:台海巡執法卻遭重批

亞太和平研究基金會執行長董立文。(記者吳旻洲/攝影)
亞太和平研究基金會執行長董立文。(記者吳旻洲/攝影)

【記者吳旻洲/台北報導】

中國「三無」快艇2月14日闖入金門禁限制海域拒檢翻覆,造成兩人身亡,引發兩岸各界高度關注。學者表示,韓國海警對中國合法漁民非法捕魚採取開槍掃射,仍沒有違反比例原則。反觀台灣海巡認真執法,卻遭無的放矢批評,只是突顯在野黨無知與荒腔走板。

國策研究院5日舉辦「金門事件、兩會與美國超級星期二」座談會,邀請多位專家進行與談。

對於中國快艇闖入金門海域翻覆兩死案,引發在野黨強力批評,國策研究院副院長郭育仁表示,禁限制水域排他性的位階,高於內水與領海,而且這次的「三無」船隻,船上的四人甚至沒有駕照,連船都不知道怎麼開,其實是非常危險的活動。

他表示,若與臨近的韓國來進行對比,中國漁船多次在韓國周邊海域進行非法捕魚,因數量太多難以驅離或登檢, 2011年的3月3日,韓國首次用步槍掃射中國漁船,並未違反比例原則。

他說,隨後的2013年、2014年、2016年、2017年、2021年與2023年9月,韓國海巡都曾對中國非法捕魚的漁船進行掃射。2016年的10月10日,韓國甚至首度動用重機槍掃射,並造成傷亡,韓國雖表達遺憾,但仍強調會更強硬執法,甚至指示「先開槍、後報告」。

郭育仁表示,執法過當與執法瑕疵是兩回事,沒有密錄器屬於執法瑕疵,但不代表沒有密錄器,警察就不能執法,「難道一定要有密錄器看到歹徒,警察才可以追嗎?」

他說,而且這艘快艇的船身為玻璃纖維,從它的受損程度與海巡公布的雷達軌跡圖顯示,鐵殼的海巡船若是刻意衝撞,快艇肯定會支離破碎,絕不可能只有輕微受損,所以海巡完全符合比例原則進行執法。

他強調,海上執法不同於陸上,一不小心落海撞暈就會出現生命危險,國內應該要給予支持,但許多在野黨立委的批評毫無依據,不僅沒有輿論一致對外,還不明就理的無的放矢,許多批評真是「荒腔走板」。

對於部分在野黨炒作「金廈水域」現狀恐被改變,郭育仁直言,許多人有錯誤認知,以為中共四、五千噸級的海警船,比台灣百噸的海巡船更大、數量也更多,但中國漁船數量更多,導致海警無法有效執法,所以才會三十多次要求我方海巡配合執法,連中共自己都管不了,「這才是金廈水域的真實現狀」。

學者:習近平不可能為2位偷渡犯對台動武

台灣師範大學政治學研究所教授范世平表示,中共海警船5日也與菲律賓海警艇相撞,研判未來這類事件應該會變成常態,但是這次的三無船隻其實可說是「江洋大盜」,過去中共抓到這種船,也是沒收、處以船身造價兩倍的罰款,並定期銷毀船隻。

他表示,從情理法上台灣海巡是站得住腳的,按理來說應該是中方要息事寧人,但中共卻將此次事件進行政治操作,國台辦稱之為「惡性事件」,並將事件無限上綱。而中國共警擔心查處「三無船」有所疏失而被咎責,甚至被懷疑是收賄而縱放走私船,所以採取比國台辦更強硬的立場,登上台灣船隻來宣示主權。

他說,直至3月3日為止,雙方為此事件進行了15次談判,但從整個過程看出,中共各單位的各有立場,多頭馬車而無法整合。

對於有學界人士分析,中共可能會藉此事件對台動武,范世平認為可能性不高,因為如果是真的話,習近平將超越毛澤東, 鄧小平等領導人,竟為了2位偷渡犯對台動武,請問這個邏輯說得通嗎?

亞太和平研究基金會執行長董立文也認為,在此事件發生之後,中共國防部從未對此事發表意見或評論,中共軍艦也沒有在金馬海域對我施壓,顯示出北京知道這事件的本質是執法糾紛,並想簽訂民事協議,北京雖然藉機進行宣傳認知戰,但無意升高為兩岸軍事衝突,「說中共會藉此事動武,這是危言聳聽。」

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