2023年人口正成長 但新生兒13.5萬人再創新低

內政部戶政司10日公布2023年人口統計數據，整體人口數為2,342萬零442人，較2022年增15萬5,802人，終止自2020年來的人口負成長；不過去年全年僅13萬5,571名嬰兒出生，較2022年減少3,415人，再創歷史新低。

就縣市別言，人口增加率最高者依序為金門縣2.02%、桃園市1.58%及新竹縣1.51%；至於嘉義縣減少最多0.74%，其次為雲林縣0.70%，第三為南投縣減少0.52%。

在出生數部分，近5年新生兒人數逐年降低，分別為2018年的18萬1,601人、2019年的17萬7,767人、2020年的16萬5,249人、2021年的15萬3,820人，以及2022年的13萬8,986人。

2023年全年新生兒為13萬5,571人，折合年粗出生率為千分之5.82，相較於2022年新生兒13萬8,986人、年粗出生率為千分之5.96，再減少3,415人，這也再創內政部統計以來，新生兒人數史上新低。

2023年全年死亡數為20萬5,368人，相較於2022年全年死亡數20萬7,230人，減少1,862人。

攸關社會增加的遷入遷出人口部分，2023年12月遷入人口數為6萬8,898人，較2023年11月減少3,111人；遷出人口數為5萬9,340人，較2023年11月減少4,826人，2023年12月淨遷入人口數為9,558人。

另外，結婚對數部分，2023年結婚對數為12萬5,192對，折合年粗結婚率為千分之6.54，較2022年的12萬4,997對增加195對，是2020年以來的新高；2023年離婚對數為5萬3,085對，折合年粗離婚率為千分之2.18。

根據國發會2022年發布的「 中華民國人口推估（2022年至2070年）」報告，2023年出生數低標可能為14萬人。而2023年實際出生數13.5萬人，已跌破先前預估的低標，顯示臺灣在高齡化、少子化夾擊下，人口問題比想像中嚴峻。

學者：各部會需要通力合作

中經院副院長王健全指出，人口減少一定會對經濟產生影響，將使各行各業面臨人力短缺困境，中長期民間消費也將缺乏動能，且隨著人口結構老化，醫療支出會大幅成長。

他直言，人口問題嚴峻且涉及層面廣大，並非單一部會能夠處理，各部會要共同面對，國發會、勞動部、內政部、經濟部、衛福部、交通部、財政部等相關部會，都有可著力之處。

王健全認為，國發會可從上位角度思考，人口政策如何調整、精進，並與勞動部共商移民政策；內政部持續推動社會住宅，交通部也要完善通勤路網，讓年輕人可以選擇房價較低的地區，減輕居住成本；經濟部則帶領產業轉型，藉由產業政策引領企業朝高值化邁進，以利提高薪資水準。◇