陸斷12項ECFA關稅減讓 政府：經濟脅迫 公然介選

臺灣明年1月總統大選在即，中共頻頻出招，繼中國商務部12月15日認定臺灣對中國貿易限制措施構成「貿易壁壘」，中共21日再宣布，明年起將停止《海峽兩岸經濟合作框架協議》（ECFA）中的12項石化產品關稅減讓。行政院表示，中共片面中止，政治目的大於經濟目的，實屬經濟脅迫。

中國國務院關稅稅則委員會21日以臺灣單方面違反ECFA規定為由，宣布自2024年元旦起，中止12項進口產品關稅減讓，相關原產於臺灣的產品包含丙烯、丁二烯、異戊二烯、鄰二甲苯、間二甲苯、對二甲苯、混合二甲苯異構體、十二烷基苯、氯仿（三氯甲烷）、氯乙烯、初級形狀的乙烯丙烯共聚物（乙丙橡膠）、其他初級形狀的烯烴聚合物。

中共貿易壁壘調查 有四大不合理

行政院經貿談判辦公室21日於行政院院會上針對中國貿易壁壘調查報告進行說明，並指出該調查報告有四大不合理處：首先，中方調查過程不公開透明、更跳過我國政府，且在調查報告時間上有刻意安排，顯見政治目的大於經濟目的；第二，中方指在調查期間臺灣不斷增加貿易限制品項，但項數變動是因海關進口稅則的技術性調整，實際禁止範圍根本沒有異動。

第三，中共片面認定臺灣違反WTO（世界貿易組織）及ECFA等規範，但WTO已有爭端解決規定，會員就其他會員恐有違反義務時，不得自行認定，應訴諸WTO爭端解決機制處理；第四，中方調查影響評估數據誇大不實，僅以受調業者片面推估的潛在出口損害，認定受損範圍。

行政院長陳建仁指出，對於後續可能發生的風險及損害，都有做好管理和控制，請各部會持續協助業者分散市場風險，勿過度依賴單一市場，呼籲業者及民眾勿聽信不實傳言。他強調，若有相關貿易問題，臺灣與中國隨時可依WTO機制啟動協商。

國發會：對臺灣經濟衝擊有限

對於中共片面宣布中止部分產品適用ECFA稅率，經濟部次長陳正祺表示，中國在2015年「十三五計畫」後，全力發展石化產業，部分石化品項市場已相當飽和，甚至有產能過剩情況，因此臺灣業者早就主動分散市場，今年與去年相比，對中出口衰退超過兩成，去年石化產品出口中國約20億美元（約新臺幣625億餘元）。

陳正祺說，中共經濟脅迫及政治操作行為，都有充分評估過，遭中止的12項產品中，有8項法定稅率是2%、2項6.5%、1項10%，而稅率2%中有兩項暫定稅率為1%，待中方實施後，原則上會回歸最惠國稅率。

至於對臺灣整體經濟的影響，國發會主委龔明鑫指出，ECFA產品僅占臺灣整體出口不到4%，12項產品的占比又更低，因此對臺灣經濟衝擊有限，預估明年經濟成長率仍維持3%以上水準。針對個別廠商影響，政府將全力協助、分散市場，因為稅率差異導致的價差，都會思考如何透過石化產品的品質差異，找其他市場協助。

對於中共是否會再擴大制裁品項？行政院經貿辦副總談判代表楊珍妮說，實際上中國整體貿易壁壘調查，會持續到明年1月12日，政府都有進行沙盤推演，會做好準備、風險可以控管。

中共挾ECFA介選 陸委會：將自食惡果

針對中共對ECFA動手，外交部批評，這是中共公然以經濟脅迫的方式介入臺灣的大選，呼籲國際社會表達嚴正關切並予以譴責。

陸委會副主委兼發言人詹志宏21日表示，中共一再利用各種手段，試圖影響我國選民的投票行為，陸委會再度對中共當局提出嚴厲譴責，也奉勸中共當局不要再傷害兩岸關係，否則終將自食惡果。

詹志宏提到，介選是中共短期的政治目標，而它對臺經濟脅迫的作為，不會因選舉而結束。促融、促統，乃至弱化臺灣經濟、鎖進中國大陸、發展紅色供應鏈，才是中共長期的政治圖謀，國人應時刻警惕。

綠籲：脫鉤去風險 藍：無助兩岸交流

民進黨立委洪申翰21日表示，中共的目地就是在選舉期間以兩岸經貿作為肉票，影響臺灣選舉；每當加深臺灣對中國經濟的依賴一分，就讓中共多一分的籌碼威脅、介入選舉及民主；若清楚認識中共本質的話，就應該跟隨目前國際對中共的態度，也就是去風險、脫鉤，這才能夠保持民主常態。

國民黨總統候選人侯友宜表示，中共做出這項決議，會嚴重傷害臺灣人民的情感，且無助於兩岸的善意交流，他主張應該盡速在ECFA的爭議協商架構下進行協商，才能為受衝擊的臺灣產業爭取最大利益。◇