里長赴中恐涉介選 張博洋籲明定職權

台灣基進高雄市議員張博洋9日在市議會質詢時指出，為防範中共落地招待團透過里長介入我國選舉，他已向地檢署檢舉，但從長遠來看，建議市府完善里長職權規範，並納入里長赴中報備制度，「要拿中國資源讓選舉佔有優勢，就必須揭露出來讓全民知道」。

張博洋指出，他在2週前已向橋頭地檢署遞狀檢舉，請檢調單位徹查中共落地招待團透過舉辦交流活動介選一事，經他多次質詢後聽說有2個里長團已直接取消，顯示如果市府拿出態度、檢調單位介入調查是有遏阻效果的；但中共介選已成常態，市府不可能每年都去關切里長要不要去中國，因此從制度面著手，才是一勞永逸的做法。

張博洋表示，里長的法定身份特殊，雖是民選而來卻又非民意代表，在工作上是區公所直屬的公務人員，卻又不受公務人員相關法律約束；《兩岸條例》明定「臺灣地區人民進入大陸地區者，不得從事妨害國家安全或利益之活動」，但地方政府連里長何時去中國、去了哪些地方、做了什麼事都不知道，中共就是看準這一點。

目前高雄僅針對里長的業務訂有獎勵要點，但對工作內容、權責、權利義務等皆毫無規範。張博洋認為，如果有一套相關的規範，能讓里長的工作權責更加明確，也讓區公所管理里長時也有法可循，更能針對里長赴中國一事建立永久性的防堵滲透通報機制，保護里長不易被統戰單位找上門，也可避免因繼任的地方首長態度不同而中斷。

「不管是誰執政，你要去中國、接受落地招待、要拿中國資源讓選舉佔有優勢，就必須揭露出來讓全民知道。」張博洋建議，市府應比照臺北、桃園、臺中的做法，訂定明確的鄰、里長工作守則及服務要點，並將里長赴中需報備納入規範中，以確保政府能第一時間掌握中方動作，有效嚇阻中共透過落地招待團介選。

對此，高市府民政局長閻青智回應，里長的工作範圍都有相關規範，或許沒有與時俱進，但核心價值是為民服務，也協助市府執行公務，書面上對於工作守則或相關要點可以進行檢討。不過，由於里長是廣義的公務員，若赴中需報備，應採全國一致的作法，市府目前只能盡量向里長們宣導，讓他們了解兩岸條例或陸委會相關規範。◇