為進口蛋爭議致歉 陳建仁：政策仍有必要

針對進口雞蛋引發風波，行政院長陳建仁22日表示，進口雞蛋確實達到穩定國內市場及保障蛋農生計等效益，證明政策是正確且必要的。不過在執行過程中有不盡完善之處，他要向國人表示歉意，未來將持續精進相關作為。

立法院22日邀請陳建仁針對進口雞蛋進行專案報告，並備質詢。在陳建仁上臺前，國民黨立委在質詢臺前拉布條、舉牌抗議，要求陳建仁在院會道歉，民進黨立委則在陳建仁座位前圍成一道人牆，與國民黨立委相互對陣。在陳建仁道歉後，國民黨立委才紛紛離開質詢臺。

陳建仁報告時表示，從3月到7月雞蛋專案進口後，國內雞蛋黑市價格迅速消弭，使消費者可以平價購買雞蛋，「其政策效益遠大於支出」。

從7國進口雞蛋 延長到明年6/30

考量國內蛋雞復養情形及冬季產銷供需，陳建仁說，延長開放日本、美國、澳洲、巴西、泰國、馬來西亞、菲律賓等7國進口雞蛋，實施期限至2024年6月30日止。

陳建仁說，至今專案進口雞蛋數量，總計約1億4,531萬顆，約是全國6天需求量。其中耗損與到期的雞蛋數量約5,402萬顆，占37.2%，到期蛋品以農業循環堆肥再利用為主，不會流入國內市場。

針對未來精進作為，陳建仁表示，「既有庫存專案進口殼蛋不再釋出上架，以調度加工為主」，未來若有需要專案進口殼蛋，原則上在出口國即經過洗選包裝，全程冷鏈運輸到國內市場後上架。

船期若逾20天 立委要求停止進口

國民黨立委王鴻薇質詢時表示，從南美洲進口雞蛋到臺灣，相隔十萬八千里，雞蛋很容易品質不穩定。所以她要求停止進口船期超過20天的雞蛋；陳建仁回應，「我們可以考慮」。

至於營養午餐用蛋，陳建仁在答詢時強調，一定要使用國產蛋。不過時代力量立委王婉諭表示，有新北液蛋業者坦承，被標示成國產蛋的液蛋，在6月到8月做成團膳食品，且出貨到北部餐盒和烘焙業，顯然與農業部都沒有流出去的說法不符。

農業部代理部長陳駿季回應，雞蛋釋出分兩部分，一個是中央畜產會釋出到洗選場，洗選場根據後端通路要求，以殼蛋或液蛋方式釋出；另一種是由中央畜產會本身去委託代工。出現後端問題，都是業者買了畜產會釋出的蛋後，自己去做成液蛋、進到通路，若有標示不實或混用等問題，就依相關法令裁罰。

民眾黨立委邱臣遠質詢時則表示，號稱100%國產蛋的勤億蛋品，被爆曾購買600萬顆進口雞蛋，是否掌握相關狀況？陳建仁回應，若把進口蛋標示為國產蛋是不合法的，應立刻下架，且該罰就罰。

陳建仁表示，在政府專案進口雞蛋之後，確實有23家廠商自行進口。在6月以後，政府進口蛋大部分都轉為加工蛋，但是廠商自行進口的會進入到殼蛋，相關標示也須符合規定。

缺蛋難調度 專案進口是唯一途徑

民進黨立委蔡適應則詢問，面對缺蛋危機，除了進口雞蛋外，有沒有第二條路？陳駿季說，過往除了少部分加工用蛋有進口外，雞蛋供應95%由國內生產。國產蛋若因禽流感影響產量，初期可以橫向調度，讓加工用蛋進到生鮮市場；但缺口放大時，已無法用國內橫向調度，專案進口就是唯一途徑。

蔡適應追問，進口雞蛋一直有爭議，為何後來決定採專案進口？陳駿季稱，當時會議討論兩種方案，一是降低營業稅、關稅，由業者自行進口，讓貿易商降低成本。但問題是業者不見得以降低關稅後的價格賣出，一定會看當時市場行情。

陳駿季說，二是請中央畜產會委託貿易商購買，用平價蛋的方式供應到超市、賣場，一盒65元上架，這樣跟過往雞蛋價格一樣，能穩定相關價格。

陳建仁說，民間全部進口，要看業者是否願意少賺一點，讓物價平穩，當時政府評估還是不降關稅、營業稅，才能抑制蛋價。未來努力方向是讓本國生產足夠的蛋，很多養雞場碰到禽流感，可讓養雞場現代化，禽流感影響就會減少，也要完善冷鏈系統。

庫存進口蛋 不會以殼蛋進入市場

另外，無黨籍立委黃國書質詢時關切，業者將自巴西進口的雞蛋混合臺灣雞蛋製作成液蛋，產地卻標示為臺灣，是否為農業部指示？

陳駿季回應，當初6月間畜產會員工誤解相關法規，覺得液蛋是實質轉型的產品，可以標示為臺灣，因此通知加工廠可以標示產地為臺灣。但到7月有跟衛福部確認，發現法規解讀有誤，有立即通知代工業者標示要改變。

至於民眾是否會在市面上買到過期專案進口雞蛋？陳駿季強調，農業部跟大眾宣布，畜產會針對進口蛋釋出，都會在有效期限內提供給業者，業者再根據有效期限標示後，釋出到市面。現有庫存進口雞蛋不會用殼蛋的方式進入市場，會用加工用蛋的方式來處理，避免消費者疑慮。

標示不實  衛福部罰廠商不罰農業部

外界關注進口蛋標示不實，食藥署是否開罰農業部。衛福部長薛瑞元22日在立法院受訪表示，食藥署開罰的是標示不實的廠商，「誰標的就罰誰」，由於不是農業部標的，所以不會開罰農業部。◇