中嘉交易案 宏泰公益信託承諾恐跳票

立委邱顯智、獨立記者姚惠珍15日舉行記者會，指出宏泰公益信託曾在2018年的中嘉交易案中承諾，未來十年履行至少40億元的公益支出，前五年不低於15億元，但過去四年卻只捐出8億餘元。

邱顯智表示，宏泰集團透過公益信託林堉璘宏泰教育文化公益基金持有泰賀、朝隆公司的子公司璽兆與銓陞公司，間接投資中嘉近50%股權，引發假公益真投資的質疑。因此，宏泰公益信託承諾，未來十年履行總額至少40億元的公益支出，前五年不低於15億元，後5年不低於25億元，投入媒體識讀教育與媒體品質提升的公益項目。

然而，邱顯智表示，過去四年宏泰公益信託一共只捐出8.24億元。這些支出中，有6.25億元捐給自家的基金會，包含林堉璘宏泰教育基金會、紀念林建生文化教育基金會，這是典型的左手換右手，同樣的公益支出，過了一手就能認列為兩個單位的捐贈支出。

公益信託支出疑似魚目混珠

邱顯智說，宏泰公益信託透過魚目混珠的方式，把捐給臺大的獎學金說成是「媒體識讀」的公益支出。他以2019年的報告為例，不論學生出國進修的校系主題，只要學生交出一份「媒體識讀挑戰」的提案執行成果報告，就可以認列「媒體識讀」支出。

所以，邱顯智表示，NCC主委陳耀祥必須回應三個問題：一、若宏泰公益信託承諾跳票，怎麼辦？二、宏泰公益信託灌水認列媒體識讀支出，要不要調查？是否要求宏泰公益信託捐出錢？三、NCC的態度為何？怎麼做？

姚惠珍表示，NCC以「十年40億元慈善支出」等附帶條文，有條件通過資產達302億元的公益信託林堉璘基金入主中嘉案；監察院曾公布調查結果，指出公益信託林堉璘基金從2015年成立至2019年底，依規定享有的租稅優惠近71億元，但五年間合計總慈善支出僅8.53億元，慈善支出僅占所享有租稅優惠的12.01%，等於是節稅100元才花12元做公益。

姚惠珍指出，《信託法》施行以來，不管藍綠政府都對財團的假公益真投資、假公益真避稅等公益信託亂象視若無睹，甚至放任財團鑽法律漏洞，多年下來，五大財團成立的十大公益信託享有200億元稅負優惠，卻花小錢做公益，每年平均慈善支出比僅0.65%，遠低於國人綜所稅最低繳納門檻的5%。

姚惠珍呼籲，NCC身為監管單位，到底何時才要硬起來，請陳耀祥出面說清楚。◇