G20峰會 美聚焦世銀改革 反制中共脅迫性貸款

據華盛頓消息，美國總統拜登定於週四（9月7日）前往印度，計畫在二十大工業國（G20）新德里峰會上討論中共「脅迫性的、不可持續的貸款」等問題。

據白宮稱，拜登在這次G20峰會上的首要任務是，建議加強多邊開發銀行（MDBs），特別是世界銀行和國際貨幣基金組織，以替代中共的強制貸款計畫。

中國近年來已成為世界上最大的債權國，但其在「一帶一路」倡議下咄咄逼人的貸款戰略，卻因缺乏透明度而飽受批評。

「一帶一路」倡議自2013年啟動以來，中共已向非洲、拉丁美洲、東歐和亞洲的基礎設施項目投入了數十億美元。然而，近年來，中共政府被指控利用「債務陷阱外交」（debt-trap diplomacy）將許多國家引入其軌道；「債務陷阱外交」指債權國向另一國提供巨額貸款，當債務國無法履行還款義務時，遂強迫該國在經濟或政治上讓步。

美國國家安全顧問蘇利文（Jake Sullivan）9月5日在記者會上說：「我們認為，應該為中低收入國家提供高標準的、非脅迫性貸款選擇。」他指出，這就是美國支持「從根本上重塑和擴大」這些多邊開發銀行的原因。

為了避免激怒中共，蘇利文淡化了加強多邊銀行的主要目的，聲稱這與中國無關。蘇利文稱，「世界銀行改革與中國無關，這在很大程度上是因為中國是世界銀行的股東，這是為了整個國際社會。」

拜登能否在峰會期間聯合其他國家反對中共政權尚不清楚。蘇利文說，美國政府希望G20成員國在這次世界領導人的最大聚會上，支持美國改革開發銀行的努力。

美國戰略暨國際研究中心（CSIS）高級研究員西格爾（Stephanie Segal）認為，此刻是美國強調這些開發銀行是替代中共貸款的最佳時機；「中國歷來是新興市場和世界許多發展中國家的雙邊融資來源，我認為，這種融資渠道即使沒有完全枯竭，也肯定已經放緩。」

去年，七大工業國組織（G7）提出了一項新的發展中國家基礎設施投資計畫，即「全球基礎建設與投資夥伴計畫」（PGII）與中共的「一帶一路」倡議競爭。此外，義大利是四年前加入「一帶一路」倡議的唯一一個G7國家，但最近宣布打算退出該倡議。

普亭、習近平將缺席峰會

中共總理李強將代替中國領導人習近平出席今年的G20峰會。拜登在得知習不會出席峰會後，表示失望。兩國領導人上一次會晤是2022年11月在印尼峇里島舉行的G20峰會期間；而俄羅斯總統普亭沒有出席2022年的G20峰會，也將缺席今年在新德里舉行G20會議。◇