防大股東干政 黃天牧：拚立院本會期完成修法

為了防堵金控大股東不當干政，金管會決議僅保留罰鍰、不強制賣股等行政手段。針對修法進程，金管會主委黃天牧4日表示，預計9月送入行政院後，力拚立法院本會期通過為目標。

國內陸續有金控大股東干預公司經營，金管會將修正《金控法》與《銀行法》，增訂對金控大股東不當干政的行政罰則，不過，草案預告過程遭學者質疑，金管會最終讓步，僅保留罰鍰最高新臺幣5,000萬元罰作為處分工具，並取消限制大股東行使股份表決權、停解職所擔任或指派的董事、限期處分家族持股等罰則。

黃天牧表示，金管會希望能求好，但現實上要爭取社會共識，考量不同利害關係人看法，若無法一次到位，就以較有共識的方向處理；至於為何不保留限制大股東行使股份表決權？對此，黃天牧說明，現階段以單純為主。

由於行政院將法案送至立法院後，將有1個月冷卻期，再把法案送財政委員會審查，加上選舉將至、立委有選舉行程，恐有諸多變數。黃天牧說，「金管會仍以本會期通過為目標」，若時程未如預期，下會期（明年2月後）可以繼續再提。

ETF平準金動用規範 金管會四面向研議

有投資人日前向金管會檢舉，標榜高股息的ETF高比例動用「收益平準金」衝高配息，證期局表示，擬針對國內ETF的平準金研議動用規範，引發市場關注。

黃天牧指出，國內ETF投資規模龐大，主要是臺灣人偏好配息，但針對有固定配息的ETF，配息來源若含本金，應該要讓投資人了解。

他說，國際證券監理官協會今年已發布ETF健全準則，金管會將從產品結構、資訊揭露、波動性控制、流動性管理等四大面向，強化ETF監理規範。

證期局副局長高晶萍也進一步表示，針對收益平準金規範，後續對如何分配、啟動方式、時機、配發比率等細節，委由證交所、投信投顧公會全盤檢討。