美眾院提案 可售臺攻擊性武器

美國跨黨派眾議員28日提出「透過實力促進臺灣和平法案」，要求美方優先處理對臺軍售案、設立「臺灣重要彈藥添購基金」，並修改《臺灣關係法》，對臺軍售不再限於「防禦性武器」。

民主黨籍眾議員巴帕斯（Chris Pappas）與共和黨籍眾議員班克斯（Jim Banks）28日聯合提出眾院版「透過實力促進臺灣和平法案」（Taiwan Peace Through Strength Act），希望能在中共侵臺威脅升高之際，強化美國對臺支持。

依《臺灣關係法》美僅能提供防禦性武器

過去40多年來，由於受到《臺灣關係法》限制，美國僅能提供防禦性武器給臺灣。法案將修改相關限制條文，授權美國行政部門提供有助臺灣嚇阻共軍侵略的武器，為臺灣未來取得攻擊性武器奠定法律基礎。

針對美國對臺軍售交付延宕達190億美元（約新臺幣5,952億元），法案提出一系列加快對臺軍售措施，包括要求美國國防部長每年檢視美方防衛臺灣作戰計畫，依此擬定一份事先批准、優先售臺的軍事平臺、科技與裝備名單。

此外，法案要求美臺進行常態性軍演、訓練與專業交流，並指示美國財政部成立「臺灣重要彈藥添購基金」，每年挹注至多20億美元，確保美國盟友在發動拒止任務捍衛臺灣主權與領土前，擁有足夠彈藥庫存。

若攻擊性武器解禁 專家：臺有先制打擊能力

談到美對臺軍售不再限於「防禦性武器」，民進黨立委王定宇表示，美方如今不僅提出解除攻擊性武器的限制，還要求美國契約商必須把臺灣裝備列為優先生產項目，排在其他國家之前。法案還要求每年至少挹注20億美金援助軍備庫，也提到固定軍演等，現在參、眾兩院都有類似法案，就可以交給美國總統簽署成為法律。

王定宇說，這個法案能壯大臺灣、促進和平，達到嚇阻中共目的，法案在華府通過的機率很高，接下來要觀察白宮會不會簽署成為法案，將對臺灣安全穩定與主要盟友關係大大提升。

國民黨立委江啟臣則說，法案除了還有立法程序要完成，後續還要院會通過、參眾兩院提出共同版本通過後，才能交由總統連署。他表示，法案象徵美國國會挺臺的態度，也代表美國會對臺海情勢嚴峻的關切。

不過江啟臣認為，目前只是國會議員提案，法案若通過後行政部門將如何落實也是重點。當前美方試圖管控美中分歧，減少誤判的時機，能不能按照議員的提案，修改《臺灣關係法》提供臺灣攻擊性武器，仍有待觀察。

至於攻擊性武器禁令解除後，對臺灣國防戰略規劃上會有哪些調整？前國防大學政戰學院院長余宗基接受《大紀元時報》採訪時則分析，攻擊性武器禁令若解除，臺灣未來可能會獲得長距離的攻擊型戰斧型飛彈，等於中共部署在沿岸400、500公里的火箭軍、東風21、東風26，都會變成國軍「源頭打擊」的目標，等於臺灣擁有了先制打擊的能力，這會讓共軍的攻臺行動造成嚇阻。◇