我國菸品稅負過低　專家提建立菸價自動調整機制

國人十大死因大多與吸菸有關，包括癌症、心臟病等，專家認為，健康捐自2009年以來就不曾調漲，使政府無法有效降低菸品對國人健康與健保資源的損害，呼籲政府適當調漲健康捐，可參考法國做法，建立菸捐自動調漲機制，漸進調漲菸捐，逐步減低菸害。

台灣高齡化政策暨產業發展協會25日舉辦「健康捐政策與永續健保財源」記者會。中華經濟研究院第三研究所副所長黃勢璋表示，國內十大死因當中，有七個癌症類別與菸害「息息相關」，甚至因此損害健保財源，若能降低吸菸趨勢，對整體預算是相當好的「無形補助」。

台灣高齡化政策暨產業發展協會理事長楊志良也說，臺灣每年用於吸菸及二手菸等相關疾病的醫療經費，約新臺幣650億元，少抽菸對減少健保虧損「有相當幫助」。

對於如何有效控菸，黃勢璋認為，應參考國外經驗調整菸稅，並以韓國為例，韓國自1989至2008年進行四次菸稅調漲，之後在2015年制定國家菸草控制計畫，目標將成年男子吸菸率降至29%，甚至將菸草稅賦比率從62%提升至73%，這不僅增加了稅收，還將國民健康增加50%。

黃勢璋說，臺灣菸捐收入隨著控菸政策逐年遞減，上次菸捐調漲是2009年，已有14年未調整，從保護公眾健康的角度出發，臺灣菸價確實有調漲空間。

黃勢璋也提醒，若菸捐一次調漲過高，可能變相導致私菸或電子煙流通，政府反而難以控管。因此，建議參考法國做法，建立菸捐自動調漲機制，依國民所得、通膨及物價變化，漸進式調漲菸捐，如此才能符合《菸草控制框架公約》（FCTC）的精神，逐步將菸害減到最低。◇