推動危老都更不易 時力提三解方

立委邱顯智表示，推動危老都更不易的原因在於，民眾與建商之間的信任度不足，且法制面不夠完善，造成雙方的資訊不對稱的問題。因此，時代力量提出三大解方，一、預售屋有定型化契約，危老都更也需要；二、老屋合建屬於消費行為，應修《消費者保護法》；三、建商獲得更高容積獎勵，政府應設立審查機制。

時代力量20日舉行「預售屋有消保官，老屋重建沒人管？」記者會，針對定型化契約，邱顯智說明，預售屋有定型化契約，明定應記載與不得記載事項，但仍會有建商違規或發生買賣糾紛。何況是涉及開發利益更龐大的危老都更，更該有定型化契約範本，提高資訊透明度，讓民眾有法可循。

所以邱顯智認為，行政院應研議修《消保法》，將危老都更納入。同為買房，掏錢買預售屋屬於消費行為，但拿土地重建卻不屬於消費行為，尤其重建涉及的產權利益更龐大，卻完全沒有保護機制，這根本不合理。

邱顯智表示，危老合建需要搭配審議機制。都更有政府介入的審議機制，危老卻沒有任何審查機制，完全仰賴地主與建商自行協商。政府基於公益性質，給予危老非常高的容積獎勵，既然建商獲得好處，政府就應積極讓公權力進行審查，多設一層把關機制，輔導建商訂好權益分配，減少糾紛。

律師蔡志揚則提到，定型化契約的用意在於消弭資訊不對稱，搭配審議機制才是真正有效的把關。他也認為，政府在訂定危老都更契約範本或「應記載事項」時，不但要法理上可行，現實中也要可以做到。◇