拜登推新計畫 挨批「換種方式免學貸」

美國最高法院阻止總統拜登的學生貸款債務減免計畫後，拜登宣布，他將以其他途徑為數百萬借款人免除債務。

白宮表示，教育部啟動了一項程序，為債務減免鋪平道路，並利用《高等教育法》（Higher Education Act）賦予的權力確定了「有史以來最實惠的還款計畫」。此外，美國國會制定了名為「對有價值的教育儲蓄」（Saving on a Valuable Education，簡稱SAVE）計畫，該計畫旨在將一借款人的每月還款額，限制在其收入的一定比例。

據SAVE計畫，學貸借款人每月償還的金額，從其可支配收入的10%降到5%，政府估計這將使借款人每年節省約1千美元（約新臺幣3.2萬元）。此外，原本還款20年後，餘額低於1.2萬美元的借款人將獲得學貸減免，新計畫改為10年。

白宮打算分階段實施計畫，最早可能在今年夏天開始註冊，但最快明 (2024)年7月才會正式上路。

太平洋法律基金會（Pacific Legal Foundation）律師克魯肯伯格（Caleb Kruckenberg）說，這只是取消債務的另一種形式。

克魯肯伯格告訴《大紀元時報》，「他們表面上說：我們沒有轉移任何債務，我們只是改變了償還條款，而你必須償還一切金額。但是如果你看一下這個政策，就會發現對大量借款人來說，你的每月還款額幾乎是零，還款達到一定次數後就不用還了。我的意思是，這是拐彎抹角的說法，意思仍然是：我們正在取消債務。」

教育部估計，該計畫在十年內需要1,380億美元。然而，賓大沃頓商學院的預算模型表明，這十年的成本可能在3,330億至3,610億美元之間，甚至更高，因為 「沒有考慮學生繼續增加借貸的因素」。

也有其他不同的估算。美國國會預算辦公室（CBO）預計總成本將達到約2,300億美元，但是，政府問責基金會（FGA）則得出4,710億美元的數字。

補貼或導致學費上漲

儘管拜登政府聲稱這是在協助勞動階層和中產階層借款人，但是有分析說，這些計畫將「對所有人產生負面影響」。一些專家認為，這是另一場運動，它會在未來十年增加多達1兆美元的額外聯邦支出。

克魯肯伯格說，首先，納稅人將在高通貨膨脹年代背負這種「巨額政府救濟」的責任；其次，可能加劇學費上漲，因為它發出了一個錯誤的訊息，即大學可以繼續提高高等教育的成本，然後由聯邦計畫買單。

他說，「因為每所大學都知道，如果有更多的資金，更多的免費資金，利用這些資金的最好辦法就是提高所有人的學費。」

布魯金斯學會非常駐高級研究員盧尼（Adam Looney）認為，這項政策是一種倒退，因為受益者主要是上層家庭的學生，它「保留了優勢群體與劣勢群體之間的差距，而不是縮小差距」。

最後的問題是，拜登原本的學貸豁免計畫被法院擋下，SAVE能否躲過同樣的命運？克魯肯伯格認為答案是肯定的，但是他說，在法庭上很難說清這項政策會以什麼方式傷害什麼人。◇