賣無包裝有機農產遭罰 立委：法規不明確

立委洪申翰15日表示，有機農產品店鋪「零居」在去年底因為採用無包裝販售有機農產品，被新北市府以違反《有機農業促進法》裁罰六萬元，經零居向農委會訴願後，因法規對網路銷售、無包裝販售有機農產品法規未臻明確，因此訴願委員會撤銷原處分，請新北市府另作適法之處理，而他也請農委會協助業者了解規範、作法。

洪申翰表示，這幾年台灣有許多店鋪，主打無包裝、裸賣、有機飲食的產品，如：五穀雜糧、辛香料、蔬果、洗髮精、洗碗精等，都可以自備容器購買後秤重，帶回家烹飪或使用，且在疫情期間，這些商店也轉為線上模式，讓民眾在家就能使用到減少包裝的蔬菜箱。

但是，洪申翰提到，根據《有機農業促進法》，有機農產品的「生產、加工、分裝及流通」需要經過驗證，但若只是「散裝販賣」，就只需要陳列告示牌，不需要特別經過驗證程序，但法規沒有規範網路銷售、無包裝或裸賣的內容，導致業者無所適從、無端受罰。

洪申翰舉例，若一整袋的進口有機燕麥，打開放在櫃台上，並標示有機驗證，讓民眾自己拿容器盛裝，一切合法。但若店家把這袋燕麥，先拿出一部分放在大玻璃桶中，讓民眾方便盛裝，把燕麥從麻布袋「舀出來」的行為變成分裝，若沒有驗證，就有違法疑慮。

洪申翰指出，現在的消費者講究擺設，店家都會有另外裝換，將商品陳列在店面中的需求，現在的《有機農業促進法》不符合實際狀況。因此，他請農委會針對新興的實體和網路店鋪，和第一線業者討論，並請農委會規劃輔導教材與輔導機制，讓業者了解規範及做法。

農委會副主委陳駿季表示，會儘速提出做法，讓全台一同協助推廣有機農產品、無塑包裝的業者，不至於無所適從。