臺大前校長陳維昭：高教資源貧乏致競爭力衰退

臺灣高教面臨少子化，以及留才、攬才等問題，為此，全國大學自主聯盟2日舉辦「大學自主與高教未來」論壇，前臺大校長陳維昭指出，臺灣的教育問題就是資源嚴重不足，包括政府投入的經費不足、學費凍漲、臺灣教授的待遇低，以致人才流失，臺灣的競爭力就越來越差。

陳維昭指出，臺灣高教已陷入貧窮的陷阱，資源不足是最大的問題。首先，高等教育少子化，但大學卻持續在擴張，從一開始教改的廣設大學、到技職教育轉成技職科大、再到一縣市一大學，但政府經費卻嚴重不足。

再者是學費凍漲，陳維昭說，當時他當校長的時候沒有學費凍漲的問題，雖然當時每年調漲學費，但都會考慮到學生的經濟負擔，也會跟學生溝通，那時候學生也沒有意見，若要好的品質，就要調漲學費。後來是因為「五年五百億」的經費出來後，學校就開始凍漲學費一直到現在。

大學數在增加，在學率也一直在增加，但陳維昭說，教育經費占國民所得的比例卻越來越少，以每名大學生平均經費來看，民國80年時，每個學生都還有20萬，到了民國90年，因為憲法保障被拿掉，政府就趁勢把教育經費減少，然後一直降，到了民國109年，經費卻還是民國80年的水準。

陳維昭表示，每個大學生的平均經費，大概只有臺大好一點，平均都是小於20萬，韓國是70萬到80萬，日本是100萬到120萬，歐洲、新加坡、香港，每一個學生是200萬到400萬，美國是300萬到500萬，這樣的差距，臺灣的教育要如何有競爭力？

陳維昭提到，大學的研究功能，使大學成為創新知識與發展新技術的重要場所，因此大學的發展與國家的發展息息相關，大學已成為各國知識與人力競賽的主要場域，換言之，大學的競爭力就是國家競爭力的指標。

此外，陳維昭說，臺灣教授的待遇在華人是最低的，現在不但是在職待遇不好，退休待遇也不好，人才一沒有，臺灣的競爭力就越來越差；在資源、制度方面已經讓大學沒有競爭力，最後就讓國家沒有競爭力。他呼籲，政府應該由高層出來關注高教議題才有用。

曾任教育部長的中研院院士曾志朗則指出，當初他擔任教育部長時，為了提升大學競爭力，向政府爭取頂尖大學計畫，之後更提高為「五年五百億」；但是他近日看了「高等教育深耕計畫」獲得經費的名單，「所有我們認為會退場的學校，都拿到經費，說要退場的學校，教育部卻還在給錢。」

曾志朗強調，高教深耕經費應該集中給少數大學，而不是每個學校都有，若是為了培育研發人才，就應該集中提供給研發的學校。◇