私校退場 立委質疑制度缺失

《私校退場條例》實行至今將滿一週年，被質疑在處理上有缺失，立委李德維以公東高工為例，該校在臺東培育無數木工人才，卻因財務出問題被教育部列為專輔學校。李德維指出，私校退場制度不容許城鄉教育失衡，政府應思考，如何支持受生源衝擊的私校永續經營，並給予「扶優」的機會。

在少子化浪潮下，私校招生日益艱困，為讓私立大學及高中職退場機制有法源依據，立法院去年通過並施行《私立高級中等以上學校退場條例》，若被列入「專案輔導學校」，且未於期限內改善，將停止全部招生，並在停招的學年度結束時停辦，走向解散清算。

李德維認為，私校退場制度不可傷害教育及興學，更不容許城鄉教育失衡，以辦學績效卓著的公東高工為例，該校是專為臺東弱勢學子服務的學校，凸顯退場機制未考慮城鄉差距問題；此外，於5月10日熄燈的和春技術學院未曾欠薪，且有全班通過勞動部甲級銲接證照檢定等資歷，卻被教育部以教學品質查核未過為由而停招。

李德維指出，教育部對私校以獎勵為主，當被列為專輔學校時，獎勵停止、只剩補助，更使學校萬劫不復，失去專案輔導的意義。教育部應協助私校轉型，發揮應有的功能。立委廖國棟則呼籲，教育部應從輔導、積極協助的角色看私校退場，而不是改善不了就停辦。

立委陳琬惠說，《退場條例》應該是要針對有問題的私校進行標靶式治療，但教育部為了省事多為一刀切除，為考慮城鄉差距，恐錯殺績優私校。陳琬惠建議，教育部應重新審慎檢視，若學校有存在必要，應思考如何支持學校永續經營，例如改制或轉作，由政府編列經費協助辦學，或媒合企業界贊助，給予「扶優」或寬容的機會。

對此，教育部技職教育司副司長柯今尉回應，《退場條例》的立法是為了保障師生權益，並讓退場過程平順、對師生的影響降到最低，並不是要將私校都退場。而和春技術學院是在《退場條例》施行前就已被命停招，主要理由是教學品質查核不通過，但既有的校地、設施發揮公益使用這部分絕對會做，持續發揮教育目的，後續執行也會納入委員意見。

至於臺東的公東高工，教育部高中教育組長黃瀞儀表示，公東高工因財務面臨缺口才會提列專輔，但學校接下來有兩年的改善期，接著會籌組相關委員就校務、教學、師生輔導，也會嫁接些民間單位協助，並協助學生做產學連結，讓產企業界投入協助公東高工，藉此穩定偏鄉的教學發展。◇