如何令中共無機會攻台？日知名教授支招

【大紀元2023年05月05日訊】（大紀元記者林岑心採訪報導）日本著名國際關係學者、東京大學教授松田康博（Yasuhiro Matsuda）4日在台北，以流利的中文剖析了中共武統台灣的困難性，以及中共可能採取「強制性和平統一」的策略。他認為，破解的關鍵在於台灣對於中共認知作戰的抵禦力，以及美日和西方盟國加大威嚇力，讓習近平的每一天都不是發動武統的好時機。

松田康博受台灣國立政治大學東亞所邀請舉辦講座，主題是「日本的『台灣有事論』與其防衛戰略的轉變」。他表示，學者生涯中，不斷被問到「中國（中共）會不會武統台灣？」「什麼時候會打台灣？」「美國會不會協防？」「日本會不會協防台灣？」

近期許多有關中共武統台灣的可能性與時間表，引發關注，包括美國前印太司令部前司令戴維斯（Philip S. Davidson）、美國中央情報局局長伯恩斯（William Burns）皆提到，中共可能在2027年前對台動武，美國戰略與國際研究中心（CSIS）提出共軍2026侵台的兵推報告。

因應「台灣有事」日本危機感加深

日本近期民調顯示，日本社會對於台海局勢有高度的關注度。2021年4月，《日本經濟新聞》民調顯示，74%日本受訪者支持日本參與維持台海穩定；2022年3月，俄烏戰爭開戰後，《每日新聞》民調顯示，日本受訪者擔心中國攻打台灣的人高達89%。

松田表示，日本社會近期對於台海可能發生戰爭的危機感增強，以至於日本政府防衛戰略的改變、國防支出翻倍，均獲得民意支持。不過值得關注的是，在日本官方政策架構中，並不存在「協防台灣」的政策，只是官員的表述引起重視。

2021年，美日「2+2」外交與防長部長級會談，日本外務省重申「台灣海峽和平穩定的重要性」，日本前防衛副大臣中山泰秀表示，「日本做為一個民主國家，必須保護台灣」，日本前副首相麻生太郎表示，「當台灣有事可以當作存立危機事態」；2022年3月，日本前首相安倍晉三發表「台灣有事就是日本有事，也是日美同盟有事」的看法，引發強烈關注。

松田解釋，「有事」在日語是戰爭的意思，安倍意思是只要台灣有事情，就會波及到日本，因為戰場太近了，中共打台灣就會打沖繩，所以要備戰，「安倍一講就產生非常大的效應。」

美國採取戰略模糊 日本將戰事區分三事態

當台灣有事時，美國與日本會作何反應？松田表示，美國基於《台灣關係法》，對台灣採取戰略模糊的政策，「戰略模糊的重點不是『模糊』，而是『戰略』，他的『戰略』就是嚇阻中國，讓中國相信，如果它打台灣，美國一定會介入，但是不做承諾。」

儘管日本不存在協防台灣，松田說，因應「台灣有事」，日本分成了三種事態：一是對日本的和平與安全有「重要影響事態」發生時，美軍出動，日本自衛隊在非戰鬥地區提供後方支援（不包括武器）；二是「存立危機事態」，美國受到武裝攻擊，危及到日本存亡，可發動有限的集體自衛權；三是對日本「武力攻擊事態」發生時，可使用武器、必要範圍內反擊，並要求美國防衛日本。

松田說，「安倍講的是第三種，也就是很極端的狀況，不過，儘管分成多個事態，但是狀況也可能一夜之間發生。」「日本是沒有做好（戰爭）準備的國家，台海出現戰爭的話，如果日本本身受到攻擊，它的防護措施很弱，也是近期許多自衛隊退役將領提出警告的原因。去年終於透過國防預算翻倍，加強防衛與整備計劃。」

中共攻台困難高 只拿下離島形同失敗

「事實上，中國統一台灣，不只用武力，還有統戰，手段有溫和，或是強硬，包括收買、邀請訪問大陸都是溫和的統戰，平時就在做，而強硬地使用武力促統，一旦做了就回不去了，其實難度非常高。」

他分析，中共發動武統的目的是要統一台灣，就要占領全台灣，成立新政府，但是要發動和維持統治的成本和風險太高，（中共）只要沒達成統一就是失敗，期間消耗掉的海空軍力和裝備，要重建就需要時間，但是對於台灣來說，只要不輸就是贏。

他說，如果中共只是拿下幾個離島的「有限動武」，例如拿下東沙群島，或是金門、馬祖，就等於沒拿下台灣，相當於攻台計劃失敗，但是其所造成的傷亡，改變了邊界，一樣會引起國際不滿，所以只拿下離島的可能性並不高。

「所以，中共動武的原則是速戰速決，一槍斃命，除此之外都是得不償失。」松田表示，但這就涉及了美日的防守。目前美中日台的專家都認為，中共如果要打台灣，一定會打美國、日本，而且其行動很難偷襲，一定需要進行大規模動員，因此會有預警，這些都加大了它攻台行動的困難。

台灣須抵禦「和統」 西方盟國加強威懾力

松田說，中共比較大的可能是透過大規模軍事演習，藉此展示它的武器並宣傳所謂的「勝利」，除此之外，中共最大可能是採取「強制性和平統一」，也就是準備好武統台灣的軍力，屆時看美國政府的態度，以及台灣領導人是否有抗壓性，逼迫台灣投降。

「它會採用的就是不戰而屈人之兵，用武力嚇住台灣人，令台灣領導人自己的意志力屈服，所以它散播美國不會來救、日本不會來救，用認知作戰的方式，讓台灣處於孤立，自己投降。」

松田表示，由於中共武統的難度太高，因此，對於美國、日本和其它盟國而言，就必須要維持嚇阻力，台灣也要增強抵禦力，促使「不是今天」的理論成立，亦即讓中共領導人習近平每天早晨醒來，心想不是今天要打，一拖再拖的結果，拖到習近平年邁，也不讓他有誤判的時機，認為今天是攻打台灣的機會。

講座尾聲，現場聽眾踴躍發問。有聽眾提問，如果美軍在台海戰事中遭受攻擊，北約是否會行使集體自衛權？

松田分析，北約的共同防衛範圍屬於區域性，美國在台海發生戰事，不會引起北約行使集體防衛權，不過，北約2021年在布魯塞爾峰會上指出，如果太空防衛設施遭到攻擊，可能會啟動北大西洋公約第5條集體防衛條款。

松田表示，隨著戰爭延伸到太空領域，「如果中國為了癱瘓美軍導航，先攻擊美國的衛星，北約會行使集體自衛權，今年的日美峰會上，美國也將對日本防衛的義務擴大到宇宙空間，以保護日本的衛星。」

責任編輯：李沐恩#