中國疫後經濟面臨四大困境 浮現中等收入陷阱

中經院19日舉辦2023年中華財經高峰論壇，探討中國經濟現況與「中國式現代化」的解讀。中經院第一研究所所長劉孟俊表示，中國疫後經濟面臨四大困境，包括人口紅利高速消退、地方債務比率持續走升、忽視環境污染管控及美中經濟脫鉤帶來的挑戰，更陸續浮現中等收入陷阱等問題。

劉孟俊表示，中國2019年人均GDP超過1萬美元，進入中等收入階段，但同時面臨國內各項生產成本的拉升，需要進行經濟轉型，讓產業取得高附加價值。不過，中國出生率持續降低，已不利生產力提升，加劇內需消費成長趨緩。

觀察中國地方債務發行及償還概況，劉孟俊指出，從2017年至2022年，發債占地方財政收入比重也從28.97%震盪攀升至39.63%，已是沈重負擔，例如近期中國貴州公開承認財務出現問題，無法償還高達1.2兆人民幣的債務。

劉孟俊認為，今年剛好是中國地方債務償債高峰期，必須密切注意貴州開出第一槍後，是否陸續有其他省份的地方政府暴雷。

陸媒報導，貴州缺少有實際經濟效益支撐的產業，有無效投資過多之虞。因此，劉孟俊說，現在中國轉向大力推動內需，希望成為驅動經濟成長的主要動能，取代原本投資房市的策略，並且提出戰略自主，尤其要讓自身擁有科技創新能力。

但劉孟俊表示，美國對中國在5G、半導體等科技疑慮，恐影響未來在經濟、軍事及地緣政治等方面的變局，開始所謂美中科技「新冷戰」，加上美中經濟逐漸脫鉤，勢必影響未來經濟復甦力道。

中國多項政策矛盾有待解決

中經院第一研究所副所長吳佳勳指出，整體來說，中國政策有許多矛盾地方，首先是北京推動「共同富裕」後，並未讓民眾或企業清楚了解「三次分配」意涵，讓企業的營利動機受到衝擊。

第二，黨的監管可能影響市場活力；第三，雙碳目標制定過於急促，營商成本面臨暴增問題。吳佳勳說，主要這3項影響，使得中國營商環境逐漸惡化。

吳佳勳認為，數位轉型與平臺經濟也是中共強化監管的案例，以及一帶一路引發的債務陷阱，可能都是未來值得關注議題。

她進一步說明，「中國一帶一路讓其他國家造成債務的同時，如果這些國家還不了錢，等於也給中國挖了很大的坑，這是雙向關係」，一旦財源籌措出現問題，恐難以因應美國科技制裁、房地產稅收持續下滑等內外交困的態勢。