港公務員辭職人數 創26年來新高

香港反送中運動後國安法的設立，加上強制公務員宣誓效忠後，公務員「跳船」潮加劇。2021至2022年度的辭職人數，達到1997年主權移交以來的新高，有3,734名公務員辭職。其中臨近退休年齡的公務員辭職人數，比上一年度（2020至2021年度）多一倍。

香港公務員事務局最新回覆立法會議員就《財政預算案》提問時，透露2021至2022年度，有3,734名公務員辭職，比2020至2021年度的1,863人多一倍，比2017至2018年度的1,333人多近3倍。

2017至2018年度到2021至2022年度間的公務員辭職率，以該年度開始時的實際人數計算，分別為0.8%、0.8%、0.9%、1.0%及2.1%。另外在今年1月，公務員事務局向立法會提交文件，交代2021至2022年度後的2022年4至6月，共有944名公務員辭職，辭職率為0.54%。

公務員事務局常任祕書長梁卓文在最新答覆中，提到公務員「辭職的原因包括健康或家庭理由、進修、轉職等」；但是並無特別提到移民潮。

但是去年7月29日，公務員事務局局長楊何蓓茵接受親建制媒體《頭條日報》專訪時，已經不否認移民是公務員流失率上升的因素。她當時稱近一兩年多香港人移民，整體就業市場的流動性大，造成整個就業市場流動大，各行各業爭相搶人才，又表示公務員流失率上升未至於對政府工作構成重大影響。

臨近退休年齡公務員辭職超過一倍

按年齡分類，2021至2022年度辭職的公務員中，人數最多的單一年齡組別為25至30歲，達800人；其次為30至35歲的675人，及35至40歲的624人。值得注意的是，在即將到達退休年齡的公務員中，辭職人數亦全線上升——50至55歲辭職的有261人，比上一年度（2020至2021年度）多166人；55至60歲辭職的有224人，比上一年度多142人，60至65歲亦有70人，比上一年度多39人。

根據香港政府規定，在2000年6月1日或之後但在2015年6月1日之前受聘為文職職系人員的退休年齡為60歲，而紀律部隊職系人員為55歲或57歲；至於選擇延長服務年期的文職職系人員的退休年齡為65歲，紀律部隊職系人員為60歲。2015年6月1日或之後受聘為文職職系人員的退休年齡為65歲。

臨近退休年齡的公務員辭職，意味部分2000年6月1日前按可享退休金條款受聘的公務員，會在服務長時間後，損失豐厚的退休金。

按服務時間分，文件透露2021至2022年度有1,443名公務員在試用期完結前辭職；另外1,250人連續服務滿10年，但尚未年屆正常退休年齡便辭職。

有議員問及過去3年，公務員按總薪級表或同等薪酬劃分的辭職人數，不過公務員事務局回應，並沒有收集按薪點劃分的相關數字，公眾無從得知辭職公務員本來的薪酬水平及職級。

警務處313人辭職稱冠 知識產權署辭職人數比率最高

以人數而言，香港警務處2021至2022年度有313人辭職，冠絕所有政府部門。整個紀律部隊而言，2021至2022年度有697人辭職，比上兩個年度，即2019至2020及2020至2021年度的分別575及490人增加。

至於其它政府部門，以編制人數計算，知識產權署2021至2022年度有15人辭職，比上一年度多11人，占其編制達7.94%，比例冠絕各政府部門。香港電台辭職比率居次，有42人辭職，比上一年度的12人多兩倍半，占其編制比率5.53%。

香港電台近年遭政府整肅，當中以李百全2021年3月起出任廣播處長期間為甚。李百全上任後，成立編輯委員會，審查節目製作。其中《鏗鏘集》《視點31》及《香港故事》等節目被點名，要求經他事先過目才能播出。李當時表示，團隊開拍前要提交詳細建議書，由委員會審視才開始製作，期間會督導過程，確保拍出來的成品與建議相符。

香港電台不斷有員工在李百全上任後請辭，包括電視部公共事務組總監王祿霞、《頭條新聞》監製廖慧玲、《香港故事》監製方曉山、助理廣播處長區麗雅、《鏗鏘集》節目監製李賢哲等。當時有消息指，曾奪得人權新聞獎的李賢哲，被管理層否決「六四事件」及「7.21」事件的報導主題，被下令只能報導民生議題，終促使李賢哲決意辭職。

當時香港電台稱，自李百全上任後的3月到5月間，共有18名公務員離職，當中9人是辭職。最終政府數據交代2021至2022年度港台的辭職人數大增。

強制宣誓效忠 129人拒簽離開政府

香港政府在2020年年底開始要求公務員宣誓，分別要求新聘公務員及現職公務員，簽署聲明擁護《基本法》、效忠中華人民共和國香港特別行政區、盡忠職守和對香港特區政府負責。

政制及內地事務局局長曾國衞去年回覆立法會表示，共有129名公務員在沒有合理解釋下，不理會或拒絕簽妥和交回聲明。有關人員已經在2021年年底或之前全部離開政府，原因包括根據《公務員事務規例》試用人員條款而被終止聘用、按《公務人員（管理）命令》第12條基於公眾利益而被著令退休、自行辭職或本身違反紀律被革職等。

曾經表明因拒絕宣誓而辭職的前天文台高級科學主任胡宏俊去年曾經分析公務員流失問題，指出《港區國安法》實施和宣誓要求引發公務員辭職潮，就算不移民，辭職的公務員也可能轉到香港私人企業工作。當時他說，認識一些已宣誓的公務員也正在計劃辭職移民，但他們因為有些事情仍未計劃好，所以未能趕及在宣誓前辭職。

責任編輯：連書華#