國際刑事法院發普亭逮捕令
中共國家主席習近平今(20日)起訪問俄羅斯,與普亭會面。就在中共外交部上週五(17日)正式宣布這消息的當天,國際刑事法院(ICC)正式以戰爭罪對普亭發出逮捕令,此事件至少給習的訪問蒙上一層陰影。另一方面,土耳其總統艾爾段終於同意啟動批准芬蘭加入北約的程序。
臺灣國際法學會副祕書長、新臺灣國策智庫副執行長林廷輝對《大紀元時報》表示,就在習近平訪俄之前, ICC正式對普京發出逮捕令,使得這次訪問非常尷尬。
美國總統拜登上週五表示,他相信位於海牙的ICC指控普亭的決定是「正當的」。
在回應習近平與普亭會晤時,拜登說:「讓我們到時候看。」
美聯社報導,兩位美國官員說,拜登政府認為,既然普亭已被正式列為戰爭罪嫌疑人,那麼中共希望被視為俄烏之間和平調解人的願望可能會受到更嚴厲的審查。拜登政府希望國際法院的行動將有助於動員以前的中立國家對這場衝突進行權衡。
在輿論上對中俄不利
對於ICC的逮捕令,莫斯科表示此舉毫無意義。烏克蘭則稱ICC這一舉措「對烏克蘭和整個國際法體系具有歷史意義」。
從近期來看,ICC對普亭的逮捕令不太可能對習普會或中共對俄羅斯的立場產生重大影響。中、俄、美國和烏克蘭都不是ICC的成員。
這意味著4個國家都不受其命令的約束,儘管烏克蘭已同意允許ICC對其領土上的犯罪進行調查,而且美國也與ICC的調查進行了合作。
此外,普亭不太可能前往一個受ICC義務約束的國家。然而,逮捕令很可能在輿論上對中共和俄羅斯不利。
臺灣國際法學會副祕書長林廷輝表示,ICC頒發逮捕令,此次習近平訪問俄羅斯會非常尷尬,「不過因為俄羅斯跟中國不是國際刑事法院會員國,因此目前習近平可能還是以協助普亭穩定政權,作為這趟行程當中最主要的一個任務。」他說。
習的調停只是個過場
林廷輝表示,習近平其實是想扮演協調者角色。因為未來烏克蘭重建,可能中方想要占據市場和重建資金,既不希望得罪澤倫斯基,又是不希望普亭政權崩潰,所以習近平的調停只是一個過場。
他說,之所以說是過場,是因為北京和平計畫必須俄烏兩邊領導人認同才行,但普亭已經表達立場,顯然一方已經對此事採取負面回應。
他說:「所以原則上來講和平進程只是一個中國(中共)的宣傳工具,且(習近平)無法真正讓該計畫被兩國重視或落實,到最後還是看烏克蘭跟俄羅斯之間如何推進下一階段戰事,戰事明朗化之後才有可能有和平談判的可能性。」
政治大學國際事務學院榮譽教授丁樹范則認為,「坦白講,北京在過去十年整個對外政策基本上是失敗的。」
他解釋說,中共和一些第三世界國家透過「一帶一路」建立關係,是因為這些國家有求於中國;而在國際上有影響力的傳統歐洲國家都和中國關係處得不好。
「所以習近平可能想要創造一個追求和平的形象,來改變中國對外形象。」丁樹范說。
土耳其同意芬蘭入北約
中央社報導,芬蘭政府花了數月時間,上週五終於讓土耳其總統艾爾段(Recep Tayyip Erdogan)同意啟動批准芬蘭加入北大西洋公約組織(NATO)的程序。由於北約新成員入會必須獲得所有成員同意,芬蘭過了土耳其這關,仍要匈牙利點頭才能正式加入。
俄羅斯去年2月全面入侵烏克蘭後,芬蘭與瑞典逆轉數十年來的軍事不結盟立場,於去年5月申請加入北約。
艾爾段上週五與來訪的芬蘭總統尼尼斯托(Sauli Niinisto)舉行記者會。艾爾段會中表示,在芬蘭採取具體措施兌現承諾後,土耳其國會將啟動批准芬蘭加入北約的程序。
他說,土耳其將持續與瑞典就恐怖主義相關問題進行討論。瑞典能否成為北約成員,將直接取決於後續採取的措施。◇