立委:全動法爭議是認知作戰 多數20年就已立法

立法院外交及國防委員會邀請國防部長邱國正報告「強化全民國防兵力結構調整方案與義務役役期延長之配套措施及整備規劃」。(記者林仕傑/攝影)
立法院外交及國防委員會邀請國防部長邱國正報告「強化全民國防兵力結構調整方案與義務役役期延長之配套措施及整備規劃」。(記者林仕傑/攝影)

【記者吳旻洲/臺北報導】

國防部日前預告修正《全民防衛動員準備法》,遭質疑是要動員學生上戰場。立委羅致政6日表示,他認為這次的《全動法》爭議就是一次認知作戰攻擊,因為當前質疑的多項爭議,其實早在2001年就已經立法通過,而且一個字都沒改。

國防部日前預告《全動法》修法,被部分媒體質疑軍方將管制媒體新聞自由、16歲學生上戰場等,引發爭議。立法院外交及國防委員會6日邀請國防部長邱國正列席進行專案報告。

邱國正表示,《全動法》被抹黑成16歲上戰場,完全沒有這種事情,因為國軍入伍是18歲以後的事,要等到入伍才有槍啊,怎麼可能還沒有入伍,還沒有經過任何訓練,就要去打靶呢?這些都有嚴格的規定,更遑論作戰。

邱國正強調,身為軍人他都很反對作戰,但不能不做準備,一個民主國家準備越周延,一旦有狀況發生的話,越能按部就班做整體的運用。《全動法》收集資料後,還會召開跨部會協調,將各界意見全部列進去,逐條嚴格審定,避免再造成紛擾。

立委羅致政表示,他認為這次的《全動法》爭議就是一次認知作戰攻擊,國防部被打的灰頭土臉,包括所謂的學生參戰明顯是假議題,國防部雖連發了4篇新聞稿,但國防部發言人的臉書、推特卻沒有任何回應,而日媒指控國軍9成退伍軍人遭滲透,國防部英文推特也沒有任何說明。

羅致政質疑,發言人臉書沒有一篇回應全動法爭議,沒有圖卡,這難道不用檢討嗎?「這是跟民眾在溝通,認知作戰、訊息戰,不是發新聞稿有解釋就解決了」,他呼籲國防部要在其中學到教訓,否則面對未來更強的攻勢,「我會很擔心」。

他以近期爭議的16歲青年上戰場為例,《全動法》中的所謂「學校青年動員服勤」規定,其實早在2001年就已經通過,這次的修法預告「連一個字都沒改」,結果國防部都沒有說明,還解釋半天。

他再以教育部要求高中以上學校造冊,將學校青年服勤資料納入「全民防衛動員資訊整合系統」為例,其實青年動員服勤準備計畫早在2002年就開始上路,各縣市政部都有規劃,臺北市政府2012年也有推動青年服勤動員準備執勤計畫,這次《全動法》的修法預告也是一個字都沒改。

至於《全動法》被質疑會箝制媒體言論自由,羅致政說,每個國家到了動員時期,都會對媒體進行管制,而且早在2001年時就已經通過「動員實施階段大眾媒傳播事業及從業人員管制辦法」,裡面提到「動員實施階段,廣播電視事業送播之節目與廣告,須經主管機關審查核准」。

羅致政強調,這不涉箝制言論自由,這些辦法本來就有,不是今天全動法修法才出現的。

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