社區改造 困境與難題

屏東縣高士社區發展協會致力推動社區營造已6年多，由於協會理事長或村長改選制度之故，常因易人而使進度延宕或計畫受阻，令主辦單位傷神。南部聯合服務中心農業組表示，對此，他們只好尋求外力，藉由其他宗教人士（無關信仰問題）去協助他們，使計畫得以延續與進行。

台南篤加發展協會邱英哲表示，農村再生計畫推動困難在於土地問題，居民擔心做了建設後會變成政府的，這是他們不願意配合的主要因素。

另偏遠社區所居住者大部分多為老年人，而早已搬離篤加社區住在台南佳里區的邱英哲表示，偏遠鄉鎮的生活機能、醫療設備與子女教育問題，都是讓年輕人不願搬回社區的主因。因此，農業再生政策其中的培根計畫與撰寫提案，都需要有許多人共同參與，更需要有前瞻性的年輕人來進行與溝通協調，這也是促使農村再生計畫得以實現的要因。

社區改造非短時間能見成效，而農村再生計畫重點是希望能提供在地人就業機會，讓更多年輕人返鄉工作。由於時下的年輕人多半在外地求學、工作，鮮少再回鄉從事傳統農漁事務，如何在社區創造就業機會，足以讓居民增加收入並能持續與穩定，才能促進人才返鄉或減少年輕人口外流，以達到農村再生的目的。◇