抖音在台代理商違法執行業務？陸委會：主關機關查處中

中國短影音平台「抖音」TikTok引發資安疑慮，行政院就已明令禁止公部門下載，然而抖音母公司「字節跳動」，近日遭爆在台中成立分公司，更開始在台徵才。陸委會指出，該公司已涉嫌違反兩岸條例，將進行查處。國安學者蘇紫雲受訪表示，政府未來應強化補強法體系，避免有心者以變更公司登記漏洞，規避審查悄悄變成「在地代理人」。

TikTok就像毒品

中共以央視名義入股抖音，美國示警TikTok成假訊息傳播平台，並且會將使用者個資和數據回傳中國。行政院12月初已明令公部門資通設備及所屬場域禁用抖音、小紅書等中國製APP。這類危害國家資通安全產品，行政院先前就已限制公部門資通設備及所屬場域使用。

華爾街Bernstein研究公司分析師表示，TikTok使用者就像吸食快克古柯鹼（crack cocaine）毒品一樣，短影音不停分散人們注意力、更容易上癮，且對廣告商跟創作者廣告業務恐怕將對未來數位經濟體制造成破壞。

抖音字節跳動被爆台中成立台灣分公司

近日被踢爆「字節跳動台灣股份有限公司」在經濟部核准下在台中落地並大舉招募員工。地址登記在台中東區一般住宅大樓，資本額為1200萬元，營業項目涵蓋食品、國際貿易、演藝活動、與資訊軟體服務業，2018年公司早就設立，當時中文名稱是「昇洋生技」英文名就叫「TikToktaiwan」，今年11月成功變更登記為「字節跳動」，12月開始招募徵才20名員工，簡介說是處理「抖音」相關業務。

陸委會：積極查處

對此，陸委會副主委邱垂正表示，依《兩岸人民關係條例》第73條規定規定，中國網路社交平台服務業者不得在台經營相關業務；第40條之1規定沒有獲得許可無法在台成立分公司或辦事處推動業務；抖音是境外網路平台，服務主機設於中國及香港等地，在台不得設立營業據點。

陸委會指出，由主管機關與地方政府查處，釐清該公司是否有營業事實，違者可處3年以下有期徒刑、拘役、或併科1500萬元罰金。 

負責人喊冤：互相獨立只是合作關係 

字節跳動台灣股份有限公司負責人陳嘉慶向電視媒體表示，他們與中國大陸抖音只是合作關係，就像很多台灣廣告代理商，也是打著對岸字節的一級代理商的合作關係，並強調台方廣告代理與中國抖音「互相獨立」並非抖音在台分公司。

不過，抖音有危害國安疑慮，立委邱志偉認為，代理商利用更名方式，規避相關審查，在台執行抖音相關業務，政府應拿出積極作為；立委賴瑞隆認為，面對中共認知戰與假訊息威脅，政府應嚴查嚴辦。立委趙天麟則說，如未完成投審會審查就違法落地，主管機關須立即予以撤照。

專家：資安立法納政治學者

國防院軍事戰略暨產業所長蘇紫雲接受大紀元採訪表示，依美國與其他民主國家發現，抖音會洩漏拍攝者IP位置，內容部分混雜假訊息，民主國家防堵敵意數位社媒非常重要。華為是硬體方面的資安威脅，抖音則猶如「軟體的華為」是屬於內容軟體方面的資安風險。 

蘇紫雲指出，依「兩岸條例」中國網路社群服務不得在台落地，未來應強化法體系，這類變更公司名稱與營業項目，而搖身一變成「在地代理人」，究竟與原登記不同，有無刻意規避審查，必須做法律上補強措施。

目前各國都從公務機關開始禁用抖音，民間私部門主要是仰賴公司治理，其服務要在台灣應用，必須授權在地人士參與，例如美國讓「抖音美國化」，股權必須超過一半，同時檢管程式設計。

對於強化數位安全，蘇紫雲指出，如同盧梭所言「人沒有在戲院高喊失火的自由」，對於言論自由與國家安全之平衡的適切拿捏，建議政府在制定相關立法，像是數位中介服務法等，除了導入科技與傳播人才參與，法律制定過程也應納入政治學者專家，能對言論與國安有適當區分。