抖音確有資安疑慮 顧立雄：應對國人揭露

中國短影音平臺「抖音」，因為會回傳使用者資料而引發資安疑慮，政府已限制公部門資通設備及所屬場域使用。國安會祕書長顧立雄15日表示，按照中國法律，抖音的個資會被中共蒐集，確實有資安疑慮，應該逕行揭露來讓民眾理解；但私人部分若要禁用，他認為茲事體大。

中國短影音平臺抖音、TikTok（抖音國際版）涉回傳使用者資料，引發資安疑慮，數位發展部日前將其列為「危害國家資通安全產品」，限制公部門資通設備及所屬場域使用。美國聯邦參議院14日晚間也以口頭表決方式通過法案，禁止聯邦雇員在政府設備上使用中國影音分享軟體TikTok。

立法院司法及法制委員會15日進行總統府、國安會、國史館、國史館臺灣文獻館2023年度工作計畫及收支預算報告。

立委黃世杰關切，政府雖通令公務部門及相關場域禁用中國品牌產品，但如何定義「中國製」？部分產品可能是生產供應鏈跟中國有關，但貼牌廠商未必是中國籍，或是軟體服務平臺有很多端點，未必直接與中國相關；如果只有一個模糊的概念，實行上跟法律的要求有點不一致。

顧立雄表示，這議題要分為兩部分來探討，在委託服務或採購案上，公務部門早在2020年12月早已通令資通訊產品完全禁止使用中國品牌，2022年8月更擴大到公務機關場域內都不可以使用，也在相關採購合約範本規範得很清楚，且必須通過相關稽核。

他表示，抖音則是另一個議題，主要是中共藉由抖音進行認知作戰，政府部門禁用比較容易處理，但在民間則會涉及言論自由問題。

軟體平臺有資安風險 立委：限抖音非箝制言論

不過黃世杰認為，這種一刀切概念是錯的，雖然有採購合約規範，但必須有清單概念，要時時檢討；讓各機關各自認定，就一定會有漏洞，而且僅限制公部門及重要私部門，包括承接政府業務的廠商，也可能影響到國安風險，現在的執行方式有很大的漏洞與問題。

顧立雄說，確實有清單，但沒必要公布；不過黃世杰強調，民間或個人無從避免資通安全風險；此外，各國在討論抖音時，禁用的理由也不只是認知作戰。

黃世杰強調，限抖音議題，外界認為好像是箝制言論、限制人民接受資訊的權利，但事實不是這樣，而是軟體平臺有資安風險，但因為沒有清單與揭露評估過程，沒有充分告知民眾使用這類平臺的資安風險，使得政府缺乏禁用這類產品的正當性。

顧立雄表示，抖音主要還是資安風險及個資疑慮，按中國法律，平臺蒐集的個資必須交給中共，這點應該揭露讓國人理解；至於要不要私人禁用，他認為茲事體大，這部分會有問題。

此外，立委高嘉瑜質詢時則表示，行政院對於抖音的風險說法不夠一致，過去行政院長蘇貞昌曾說，認知作戰要防範的是內容、不是工具；近期國科會又說抖音的問題在於假訊息；數發部則指軟體危害資安——感覺各自表述、沒有共識，希望國安會嚴肅以對，並列出相關平臺、設備的風險，清楚告訴民眾公開透明的資訊及限制的理由，以免造成誤解。◇