政府約聘人員薪資 立委促定期檢討

12日有立法院司法及法制委員會，在質詢時，立委們針對約聘僱人員的待遇、聘用過程、跟公務人員同工不同酬等問題，建議聘用過程應公開透明、薪資應比照勞工基本工資定期檢討。

立法院司法及法制委員會邀請考試院祕書長、銓敘部部長、公務人員保障暨培訓委員會主任委員、勞動部部長、行政院人事行政總處人事長率所屬相關單位列席就「改善政府約聘僱人員職場安全及合理薪給」進行專題報告，並備質詢。 

立委曾銘宗質詢問到數位部的約聘僱人員問題，他表示，甄選進用的標準為何、有無客觀標準，會否是派系酬庸，網軍檯面化？對此，人事總處人事長蘇俊榮直言，「這機會是微乎其微」，他們有組成遴選委員會，一定公開、透明，甚至有筆試、口試，並參考學經歷。

立委陳歐珀質詢時建議約聘僱、臨時人員的調薪機制應制度化，比照勞工基本工資定期檢討。另外，他也問到為何約聘僱人員人數從2017年的12,342人上升至2021年的12,563人，比例從6.95%上升至7.13%，一直談員額精簡，為何人數、比例增加。

蘇俊榮回答，近年總員額人數增加，因為要執行社會安全法、數位部的新興任務，甚至還有矯正等。陳歐珀提醒，年底是九合一大選，約聘僱人員會擔憂被換掉，應思考他們的權益跟工作穩定，另外常態臨時人員改為約聘人員，特定職務訂定辦法給予保障。

對於一般公務人員和約聘僱人員的問題，立委黃世杰指出，他們在政府機關任職並執行公務，在本質上有何不同？在薪資待遇、工作條件、應受到的保障、退休、撫卹、考核等，因為進用方式的法源不同而給予差別待遇的正當性基礎何在？

「現在是用科舉觀念」，黃世杰指出，考試任用被認為是常任文官，常態性替政府做事的聘用人員，因為法令或觀念的問題，所以就有了不同的待遇，現在所謂的「同工同酬」，勞動條件應該一致，不應用出身決定。

「不要陷入好像只有國家考試才是公平、公正、公開的管道，其他的都是走後門」，黃世杰強調，大家都是應聘，透過合理的任用機制，若落入這種觀念，日後為了專業需求而調整待遇時會遇到阻力。他也提到目前的聘用人員條例相當簡陋的問題。

此外，他指出，現在很多是欠缺透明的一致性的規範，聘用人員都是聘用計畫書核定，外界看不到。他認為這是雙向的，一方面考試不能僵化，任用方式更彈性，另外現在約聘僱的徵審、面試、口試等過程，是否規範化處理，讓大家可以信賴。

對此，銓敘部長周志宏表示，專技轉任已有這個設計，將來專技轉任當公務員，會有徵審委員會，讓其公開透明，讓外界也能夠參與。