日韓各有疑慮 美難組晶片聯盟

美國發起晶片四方聯盟（Chip 4），打算要和臺灣、日本與韓國一起推動半導體出口、技術外流等管制。不過外媒指出，此倡議提出一年多後，不僅未能敲定計畫，甚至連初步會議都沒有，主要原因是盟友擔憂中共可能報復，加上日韓長期的緊張關係，以及對把臺灣納入國際政府級別組織存有疑慮等因素。

英國《金融時報》週二（9月13日）報導，Chip 4 主要的倡議是強化美國取得關鍵晶片，同時削弱中共參與半導體領域的策略一環，將為政府和企業提供一個論壇，得以協調供應鏈安全、人力發展、研發與補貼政策等議題。不過，該聯盟迄今組建的進度緩慢。

報導指出，美國將此倡議視為一個正面、多邊的會議組織，與一個針對中共實施、要讓中方更難以取得先進半導體技術的出口管制與投資審查相當不同。然而，中共商務部7月警告美國，勿透過晶片聯盟「損害與割裂」全球半導體供應鏈。

三星憂中方反應

報導指出，韓國的三星電子（Samsung）和SK海力士（SK Hynix）是記憶體晶片龍頭，臺灣的台積電則稱霸晶圓代工，日本則擁有一些半導體材料和設備龍頭企業。

中國生產全球四成的資訊科技（IT）產品，包括一些關鍵零組件和材料，而中共目前的態度讓一些國家政府和晶片製造商感到焦慮。

例如三星負責半導體事業的共同執行長慶桂顯上週表示，三星已向韓國當局表達對Chip 4倡議的疑慮，「我們的立場是，Chips 4應先尋求中方的理解，再與美國協商。並非試圖利用美中衝突，而是要找到雙贏辦法」。

一位美國官員說，最不願意加入該倡議的韓國擔心，此聯盟會干擾公司之間的競爭，還有些韓國人士也擔心美國將利用此倡議，讓自家的英特爾（Intel）、美光（Micron）等企業獲得優勢。

一位日本官員也表示，韓國若確實加入，可能會限制Chip 4倡議的範圍，因為日韓之間的緊張關係仍未解。日本尚未解除在2019年對韓國半導體業實施的化學品出口管制，此舉是源自日韓的歷史糾紛。

日韓不願臺灣納入正式組織

此外，日、韓也不願參與一個納入臺灣、涉及政府級別的正式組織。一位韓國高官表示，韓國已向美國尋求保證，若臺灣參與聯盟，不能被中共視為是挑戰「一個中國」政策。該官員說，韓國除了承諾參與未來Chip 4的「初步會議」外，尚未做出其他承諾。

現任職於威利萊茵律師事務所（Wiley Rein LLP）的美國前高級商務部官員妮卡塔（Nazak Nikakhtar）表示，Chip 4倡議進展緩慢，顯示「只有各方均有意推進時，多邊途徑才會成功」。她還說：「我們也不能期望臺灣會自我監管與中國的貿易，因為他們用來生產晶片的許多原物料都來自中國。因此，要讓臺灣和韓國、美國同步調的想法是荒謬的。」