專家分析臺海危機：一中原則已進退失據

為報復美國眾議院議長裴洛西訪臺，中共8月4日起在臺海周邊進行實彈軍演。專家表示，當前中共的「一中原則」已變成口號，對於周遭受脅迫的國家，一中原則已名存實亡；中共本想透過軍事手段建立新現狀，來維繫一中原則，卻衝擊美國等國的現實利益，引發反彈，可說是騎虎難下。

國防部智庫「國防安全研究院」近日發表即時評析，國家安全研究所副研究員侍建宇以「臺海危機顯示北京的『一中原則』已經進退失據」為題，分析中共發動軍演後，當前在國際上面臨進退兩難的處境。

侍建宇表示，觀察裴洛西訪臺的過程，從北京決策者的角度看，應該歷經三個狀況的判斷，第一、這個訪臺行程的議題應該定位成「美、中關係」還是「美、中、臺關係」？第二、如果無法「和平阻擋」訪臺行程，「軍事對抗」又應該針對誰，是臺灣、美國，還是也要包括其他區域強權？第三、如果沒辦法使用武力實質改變現狀，那麼可否再次象徵性強化國際社會重申北京的「一中原則」？

美國總統拜登和中國最高領導人習近平在7月28日，曾進行兩個多小時的視訊會議。侍建宇說，這次拜習會後，有許多官員勸裴洛西不應該在這個時間點訪臺，導致北京「誤判」，以為拜登政府真的有能力勸退裴洛西。

中共如何定位裴洛西訪臺？

他說，從中共的角度而言，當時定調裴洛西訪臺是「美、中關係」的危機處理，不斷透過宣傳體系拉高音量針對美國民主黨政府，要求不要理會臺灣，目的是矮化臺灣政府的地位，同時也避免直接衝擊臺灣社會。

侍建宇表示，裴洛西來臺後，中共祭出經濟手段報復，儘管貿易制裁實效不大，各項農、漁、礦貿易額占每年臺灣對中國出口比重不到0.5%，對臺灣經貿影響也有限，但環臺軍演是實質意義上的「封鎖」，影響臺海與周邊海域的海空運輸。

他說，環臺軍演不僅針對臺灣，還直接影響美國與東北亞區域國家。包括民航機飛行航道被迫更動、運送石油與天然氣的船隻也繞道。如果軍演常態化，將進一步影響東亞與臺灣其他高科技產業供應鏈運作，牽動區域經濟發展，並增加擦槍走火失控的機率。

他質疑，如果中共已經把這次事件定位為「美、中關係」發展的環節，為什麼還對臺灣進行經濟制裁與軍演？為什麼不設計一個針對美國的軍演？這般的武力恐嚇如果真的由軍演「故意、或擦槍走火」形成武裝衝突或戰爭，難道臺灣政府與社會仍會無感？屆時臺獨將成為實質選項，以破除國王新衣般的「一中原則」。

他說，這次中共軍演開始後，中共更加把矛頭指向美國，高調的提出「3取消、5暫停」，作勢要跟美國斷交，實際上應該是表演，並警告國際社會其他成員，不要學習裴洛西，避免骨牌效應。

外交手段勉強維持一中口號

侍建宇表示，儘管不斷進逼，中共其實已陷於兩難境地，「堅持一中原則」已變成口號，必須透過各種外交手段，才能勉強獲得國際社會某些成員反覆重申。但對於感受中共不斷擴張脅迫的國家，他們的「一中原則」已經名存實亡。

他認為，當前很多國家談論「一中原則」時，更會呼籲「維持臺海現狀」，而中共應該也理解到，只要長期「維持臺海現狀」，「一中原則」遲早會被吞噬瓦解。於是現在嘗試打破「臺海現狀」，或透過建立新現狀，來維繫它的「一中原則」。

侍建宇說，中共這次環臺軍演最終目的是「單方面改變現狀的擴張行徑」，展現向第一島鏈以西投射軍事力量的能力，進行「區域拒止」，但中共改變或建立新現狀，將直接衝擊美國與其他盟邦的現實利益，中共現在可說是騎虎難下。◇