大成長城收購案未申報 公平會裁罰60萬元

統一集團先前宣布砸290億元收購臺灣家樂福持股，依《公平交易法》規定須向公平會申請與審查。同樣為事業結合案，公平會21日指出，大成長城公司因達法定申報門檻但漏未申報，違反同法第11條第1項規定，決議開罰大成長城60萬元罰鍰。

近來國內有越來越多的事業結合案。公平會表示，依《公平交易法》規定，只要合併案的營業額或市占率達到一定標準，就必須向公平會申請核准，經公平會同意後，才能完成合併程序。由於統一、家樂福雙方營業額龐大，併購後可能對市占率有很大改變，依法要送公平會審查。

至於大成長城事業結合案，公平會調查發現，該公司2020年透過具控制性的事業，陸續取得英屬開曼群島商Food China Inc.（FCI）的股份，累積到同年8月達34.14%，同年11月持股比率更上升超過50%。

公平會表示，FCI持有中華食物公司100%的股份，意即大成長城公司可以直接或間接控制FCI及中華食物公司的業務經營或人事任免，這些行為已屬《公平交易法》第10條第1項第2款及第5款規定的結合型態。

公平會指出，除了符合結合型態外，若其銷售金額或市占率達到申報門檻，就應該向公平會申報。由於大成長城計算申報門檻的方式有誤，導致其誤認為未達申報門檻而未申報，但依公平會計算方式，此案已達法定申報門檻，因此已違反《公平交易法》第11條第1項規定，決議裁罰60萬元。

公平會提醒，事業為經營考量，可能有相關持股或併購規劃，若是大型事業應特別注意《公平交易法》結合申報的規定，個別案件有申報疑慮時，可以多利用結合申報前的諮詢服務。◇