印太經濟架構 專家：美不會邀臺灣

美國總統拜登週五（5月20日）啟程訪問韓國與日本，為上任後首度的亞洲行，還將在期間內宣布啟動美國主導的「印太經濟架構」（IPEF），臺灣是否會獲邀加入成關注焦點。華府智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）經濟研究資深副總裁古德曼（Matthew Goodman）認為，美國不會邀請臺灣加入IPEF，因為那將使該經濟框架被視為是一個「反中集團」，會讓印太國家感到「不自在」。

拜登在去年10月提出IPEF構想，目的是填補美國在2017年退出「跨太平洋夥伴協定」（TPP）後，與印太地區交往的缺口。日前有過半數美國參議院成員致函拜登，呼籲將臺灣納入IPEF，臺灣方面也透過外交管道明確表達希望加入的意願，但拜登政府始終不願表態。

根據美國之音，古德曼在5月16日布魯金斯研究所（Brookings Institution）舉辦的一場實體論壇中，回應臺灣是否有可能加入拜登政府倡議的IPEF 問題時表示，美國不會邀請臺灣加入IPEF ，因為那將使這個經濟框架被視為一個「反中集團」，而使印太地區國家感到「不自在」。

古德曼認為，美國與臺灣改簽「雙邊貿易協定」（BTA）的機會更大，BTA 才是臺、美應該考慮的做法，特別是臺灣已經排除因進口美國豬肉、牛肉瘦肉精帶來的貿易障礙，這或許是一個可以讓雙方啟動雙邊貿易協定談判的新機會。

他還指出，日前有200位美國聯邦眾議員致函商務部長雷蒙多（Gina Raimondo），敦促她將臺灣納入IPEF 的討論中，因此他認為臺、美洽談BTA談判的時機應該已經成熟。

拜習或在數週內通話

白宮國家安全顧問蘇利文（Jake Sullivan）週四（5月19日）在空軍一號上表示，美國總統拜登可能會在未來幾週內，與中國國家主席習近平會談。他說：「如果在接下來的幾週內，拜登總統和習主席再次對話，我不會感到驚訝。」

蘇利文週三（5月18日）與中共最高外交官楊潔篪通話。蘇利文週四表示，美國提出「對北韓核武和飛彈活動的擔憂」，認為「中方應該考慮採取措施，來減少北韓挑釁行為的可能性。」

蘇利文補充，他和楊潔篪還討論了臺灣等問題。3月18日，拜登與習近平舉行了近兩個小時的視訊通話，兩人在臺灣問題上針鋒相對。習告訴拜登支持臺獨就是「玩火」。拜登則表示，美國強烈反對單方面改變現狀，或破壞臺海和平穩定。

5月20~24日，拜登展開就職以來首次亞洲訪問，他將與韓、日領導人會面，及參加四方安全對話（Quad）峰會。拜登還將在日本宣布成立「印太經濟框架」，該框架將制定勞工、環境和供應鏈標準。◇