2021全球軍費創高 中共連27年成長

研究人員週一（4月25日）表示，2021年全球軍費開支再度上升，首度超過2兆美元（約新臺幣58.7兆元）。在中俄軍力不斷成長的威脅下，各國紛紛增加軍事預算。

這份報告是由斯德哥爾摩國際和平研究所（SIPRI）所發布。報告指出，即使面對疫情衝擊，全球軍費開支仍持續成長，達到2兆1,130億美元的歷史新高。其中，前五大支出國依序是美國、中國、印度、英國和俄羅斯，共占支出的62%。

該機構的高級研究員達席爾瓦（Diego Lopes da Silva）表示，「軍費開支名義上成長6.1%」，不過考量到通膨，實際上成長約0.7%。

由於2021年經濟復甦，全球軍費占全球國內生產總值（GDP）的比重，略為下降0.1個百分點，從2020年的2.3%降至2.2%。

美國仍是全球最大的軍事支出國。2021年軍費開支達8,010億美元，比前一年下降1.4%。GDP占比從3.7%下降到3.5%。

報告指出，從軍費開支看來，美國仍相當重視軍事研發，強調需保持技術優勢。研發支出的下降幅度（-1.2%），遠比武器採購支出的下降幅度小（-5.4%）。

中共威脅增 促印太國家充實軍力

中國是全球第二大軍費支出國，估計2021年的軍事撥款為2,930億美元，與2020年相比增加了4.7%。

這已是中共政權連續27年增加軍費開支。SIPRI高級研究員田南博士（音譯，Dr Nan Tian ）說：「中國（共）在南海、東海及其周邊地區日益強硬的態度，已成為澳洲、日本等國家增加軍事支出的主要驅動力。」

報告稱，日本政府2021年度的軍事支出增加70億美元，達到541億美元，相當於增加7.3%，這是1972年以來最高的年度成長。澳洲的軍費開支在2021年也增加4.0%，達到318億美元。

2020年與共軍在邊界發生衝突的印度，是世界第三大支出國，金額為766億美元。印度在2021年也增加開支，但增幅較小，約為0.9%。

值得注意的是，印度正加強本土武器製造，年度開支中有64%用於購買國產軍事設備。

英國取代沙烏地阿拉伯，成為第四大支出國，軍費增加3%，達到684億美元。相較之下，沙烏地的支出反而減少17%，估計為556億美元。

在2021年，英國積極配合美國、澳洲等盟友，參與印太地區事務，並成立了AUKUS三邊安全協議。

俄羅斯在戰前增加支出 北約加強防禦

第五大支出國俄羅斯，2021年的軍費開支增加2.9%，達到659億美元，這是連續3年成長。報告指出，俄羅斯軍費在2021年達到GDP的4.1%，遠高於各國平均水準。石油、天然氣價格提高，是俄羅斯得以增加軍事支出的主因。

達席爾瓦指出，在接近2021年底時，俄羅斯軍費支出急劇上升，「這發生在2月入侵烏克蘭之前，俄羅斯於烏克蘭邊境集結軍隊時。」

達席爾瓦表示，面對西方大規模制裁，俄羅斯是否能維持支出很難預測，對比2014年吞併克里米亞，現在有更嚴厲的制裁，「但我們有更高的能源價格，這可能幫助俄羅斯支付這一水準的軍事支出。」

2021年烏克蘭的軍費開支雖下降8%以上，達到59億美元，但相比2014年仍增加了72%，約占烏克蘭GDP的3.2%。

報告稱，去年有8個北約成員國的軍事支出達到GDP的2%。達席爾瓦表示，他預計在俄烏戰爭發生後，歐洲軍事支出將繼續成長。◇