2021全球軍費創高 中共連27年成長

俄羅斯軍費在2021年達到GDP的4.1%,遠高於各國平均水準。圖為俄羅斯的T-14坦克。(Alexander NEMENOV / AFP)
俄羅斯軍費在2021年達到GDP的4.1%,遠高於各國平均水準。圖為俄羅斯的T-14坦克。(Alexander NEMENOV / AFP)

【記者陳霆/綜合報導】

研究人員週一(4月25日)表示,2021年全球軍費開支再度上升,首度超過2兆美元(約新臺幣58.7兆元)。在中俄軍力不斷成長的威脅下,各國紛紛增加軍事預算。

這份報告是由斯德哥爾摩國際和平研究所(SIPRI)所發布。報告指出,即使面對疫情衝擊,全球軍費開支仍持續成長,達到2兆1,130億美元的歷史新高。其中,前五大支出國依序是美國、中國、印度、英國和俄羅斯,共占支出的62%。

該機構的高級研究員達席爾瓦(Diego Lopes da Silva)表示,「軍費開支名義上成長6.1%」,不過考量到通膨,實際上成長約0.7%。

由於2021年經濟復甦,全球軍費占全球國內生產總值(GDP)的比重,略為下降0.1個百分點,從2020年的2.3%降至2.2%。

美國仍是全球最大的軍事支出國。2021年軍費開支達8,010億美元,比前一年下降1.4%。GDP占比從3.7%下降到3.5%。

報告指出,從軍費開支看來,美國仍相當重視軍事研發,強調需保持技術優勢。研發支出的下降幅度(-1.2%),遠比武器採購支出的下降幅度小(-5.4%)。

中共威脅增 促印太國家充實軍力

中國是全球第二大軍費支出國,估計2021年的軍事撥款為2,930億美元,與2020年相比增加了4.7%。

這已是中共政權連續27年增加軍費開支。SIPRI高級研究員田南博士(音譯,Dr Nan Tian )說:「中國(共)在南海、東海及其周邊地區日益強硬的態度,已成為澳洲、日本等國家增加軍事支出的主要驅動力。」

報告稱,日本政府2021年度的軍事支出增加70億美元,達到541億美元,相當於增加7.3%,這是1972年以來最高的年度成長。澳洲的軍費開支在2021年也增加4.0%,達到318億美元。

2020年與共軍在邊界發生衝突的印度,是世界第三大支出國,金額為766億美元。印度在2021年也增加開支,但增幅較小,約為0.9%。

值得注意的是,印度正加強本土武器製造,年度開支中有64%用於購買國產軍事設備。

英國取代沙烏地阿拉伯,成為第四大支出國,軍費增加3%,達到684億美元。相較之下,沙烏地的支出反而減少17%,估計為556億美元。

在2021年,英國積極配合美國、澳洲等盟友,參與印太地區事務,並成立了AUKUS三邊安全協議。

俄羅斯在戰前增加支出 北約加強防禦

第五大支出國俄羅斯,2021年的軍費開支增加2.9%,達到659億美元,這是連續3年成長。報告指出,俄羅斯軍費在2021年達到GDP的4.1%,遠高於各國平均水準。石油、天然氣價格提高,是俄羅斯得以增加軍事支出的主因。

達席爾瓦指出,在接近2021年底時,俄羅斯軍費支出急劇上升,「這發生在2月入侵烏克蘭之前,俄羅斯於烏克蘭邊境集結軍隊時。」

達席爾瓦表示,面對西方大規模制裁,俄羅斯是否能維持支出很難預測,對比2014年吞併克里米亞,現在有更嚴厲的制裁,「但我們有更高的能源價格,這可能幫助俄羅斯支付這一水準的軍事支出。」

2021年烏克蘭的軍費開支雖下降8%以上,達到59億美元,但相比2014年仍增加了72%,約占烏克蘭GDP的3.2%。

報告稱,去年有8個北約成員國的軍事支出達到GDP的2%。達席爾瓦表示,他預計在俄烏戰爭發生後,歐洲軍事支出將繼續成長。◇

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