中共不改貿易惡習 戴琪：重新校準美中貿易關係

美國貿易代表戴琪（Katherine Tai）週三（3月30日）將對國會表示，下一階段的主要目標是重新校準美中貿易關係，因為中共當局有三大貿易作為，包括中方政府主導的產業規畫、壓迫勞動權利，與脆弱的環境監理。戴琪表示，美國戰略不僅要敦促中共改變，還要強力捍衛美國價值觀與經濟利益，避免受到中方不公平作法的影響。

戴琪週三受邀出席眾議院歲入委員會（House Committee on Ways and Means）聽證會，說明「拜登政府今年貿易議程」，美國貿易代表署（USTR）網站已事先發布戴琪的書面證詞。

戴琪指出，美國貿易議程下一階段的主要目標，是要重新校準與中方的關係，「正如拜登總統常說的，與中國的競爭必須是公平的」。戴琪表示，美國勞工、農民、生產者與企業主應能以優勢競爭，而非因為面臨不公平的、政府領導的非市場經濟作法而被迫出局。

戴琪點出了中共當局的貿易作為，包括中方政府主導的產業規劃、壓迫勞動權利，與脆弱的環境監理。
戴琪表示，美國在去年10 月就針對美中扭曲和失衡關係，與中華人民共和國（PRC）啟動了直接對話，包括中共未能履行「第一階段協議」的採購承諾，還有中共以國家為中心的非市場貿易行為，這些行為在第一階段協議中沒有得到解決。

中共只遵守符合自身利益的義務

戴琪表示，中共顯然只會遵守符合自身利益的貿易義務，這是他們的老套路，從在世界貿易組織（WTO）行動到各種雙邊高階對話都可看出；戴琪說，美國一再尋求並獲得中方承諾，卻只發現中方的後續行動和真實改變仍難以捉摸。

戴琪說，美國持續敞開對話大門，包括討論第一階段貿易協議，但也必須認知到協議的局限性，回到聚焦改變中方行為的舊劇本上。她說：「我們的戰略必須超越僅僅逼迫中國（共）改變，也要包括強力捍衛美國價值觀與經濟利益，不受中國（共）不公平經濟政策和作為的負面影響。」

她列舉已實施的政策，首先要釐清哪些產業、美國勞工如何受到中共影響，例如鋼鐵業和太陽能產業。其次，中共也鎖定諸如高科技、電動車和半導體等關鍵產業，但戴琪提倡應在美國從事「戰略性投資」，不再依賴中國。

戴琪表示，「美國救援計畫」（American Rescue Plan）已取得重大進展，同時敦促國會盡快通過促進重要科技生產的《兩黨創新法》（Bipartisan Innovation Act）。

戴琪還說，要抵制中方作為，需要市場經濟體的一致行動，美國強化與盟友夥伴的往來，因為他們也受中方之害；同時，美國與盟友夥伴著手合作創新，例如現在正跟歐盟協商解決全球鋼鋁產能過剩的問題。