美最高戰略指南：中共為頭號威脅

五角大廈表示，如何應對來自中共的威脅，仍是美國最新國防戰略中的首要任務。

週一（3月28日）晚間，五角大廈向國會提交了《2022年國防戰略》（NDS），該文件是美國國防的「最高戰略指南」，是美軍在防禦方面將發揮哪些作用的宏觀規劃，規定美國國防部如何實施白宮所制定的、更廣泛的國家安全戰略。

完整戰略是保密的，但五角大廈在一份概況說明書中（PDF）概述了這份文件，並列出四大防務優先事項。該部門指出，中共政權仍是美國「最重要的戰略競爭對手，也是對國防部步步進逼的挑戰。」

國防部負責政策的副部長卡爾（Colin Kahl）在一條推文中說，該戰略的非保密版本將在「未來幾個月內」公開發表。

《國防戰略》發表後，通常會更新《國家軍事戰略》（National Military Strategy），這是一份參謀長聯席會議文件，為部隊提供執行《國家安全戰略》（NSS） 和《國防戰略》（NDS）的框架。

依照國防部的概況說明，《國防戰略》中的四大防務優先事項是：一， 保衛國土，加緊應對中共日益增強的多領域威脅。二，阻止針對美國、盟國和合作夥伴的戰略攻擊。

三，阻止侵略，同時準備在必要時於衝突中獲勝。優先考慮中共在印太地區的挑戰，其次是俄羅斯在歐洲的挑戰。四， 建立一個有彈性的聯合部隊和防禦生態系統。

五角大廈強調，儘管俄羅斯「構成了嚴重威脅」，其對烏克蘭「野蠻、無端的入侵」正說明了這一點，但莫斯科仍是五角大廈的次要優先事項。

美國還必須隨時準備應對其他「持續的威脅」，如北韓、伊朗和暴力極端主義團體等。

國防部表示，互利的聯盟和夥伴關係，是美國歷久不衰的力量，對實現目標至關重要。在國防規劃的每個階段，都將納入盟友和夥伴的觀點、能力和優勢。

該部門表示，將透過三種主要方式達成防禦目標，包括加強綜合威懾、實戰部署行動，以及建立長久優勢的行動。

在向國會提交《2022年國防戰略》的同一天，五角大廈也提交了7,730億美元（約新臺幣22兆837億元）預算請求，該請求也將中共政權作為美軍的頭號威脅。美國官員稱，中共是比俄羅斯更大的長期隱憂。

「中國（共）是步步進逼的挑戰，預算將反映這一點」，美國空軍部長肯達爾（Frank Kendall）在一次簡報中說，「這項挑戰隨著時間推移，將變得越來越巨大，而非越來越小。」◇