學者：台灣忽視中共威脅 未來發展首重經濟安全

台灣制憲基金會在26日舉行「臺灣準備好了嗎？－臺灣未來國家願景與挑戰」論壇。中華經濟研究院WTO及RTA中心資深副執行長李淳提出，臺灣經濟發展具有三大重點，而就中共對臺灣帶來的威脅與挑戰，臺灣雖可進行預測，卻沒有做出應有的防範，由於目前全球氛圍已改變，未來應更加重視自身經濟安全。

李淳在論壇中，以臺灣未來十年的經濟展望與評估」為題進行演講。李淳表示，探討臺灣未來10年經濟發展前，得先對過去幾十年的狀態進行了解，那是臺灣經濟發展的基礎，可發現三大情況。

他說，首先是這幾年各國探討經濟政策時，已不是站在單純經濟層面看問題，而是考量地緣政治的重要性，追求產業自主、經濟實力，這是確保國家實力的重要面向。

李淳說，未來10年，臺灣發展對外關係也要確保自身的經濟實力，因為這樣才能取得最大的話語權。

他說，第二是臺灣經濟最大的威脅與挑戰是中國（共）」，中國是非常好預測的國家，「我們明知道它好預測，但在如何防範上，卻做得不夠。」

他舉例，中共在20年前就在發展半導體國產化，發展路徑除自主研發之外，還採取偷、買、搶等模式，至今依然沒改變，但臺灣針對中共的「偷、買、搶」，到現在還沒有足夠的預防，「我們運氣很好，現在碰到中國的半導體發展被美國阻斷，臺灣人才選擇不留在中國，但這不是我們自己做得好。」

李淳說，過去10~20年間，全球對中共都沒有防範，都撲向中國，臺灣作為代工產業的一環，只能跟著供應鏈西進，「臺灣確實有一陣子迷失了。」

他說，臺灣已累積很多中共造成風險的經驗，可跟著全球一起檢討，針對供應鏈上被中共脅迫的成分進行防範，「這是非常有利的時機，而且中共很好預測，只是我們視而不見。」

李淳說，第三點是全球強調經濟安全，不再只看效率與成本，而是看經濟發展的脈絡，是否對自身安全帶來威脅，有沒有經濟咽喉被掐在具有敵意的國家手裡，特別是這次的俄烏戰爭，突顯出歐盟能源的脆弱度，為加速經濟安全，未來歐盟將強化能源的自主性。

處理經濟安全 臺速度太慢

李淳說，針對經濟安全議題，各國都有動作，日本在去年已設立新的經濟安全保障大臣，韓國在今年1、2月於經濟部成立經濟安全小組，當全世界在往這個方向發展時，臺灣的速度「有點慢」。

李淳說，臺灣必須檢討自身的經濟自主性與經濟不可或缺性，特別是當各國在倡議經濟自主時，臺灣的半導體與其他世界領先產業會成為被檢討的對象，當別人對臺灣的安全感到擔心時，臺灣需要予以回應。

另外，李淳說，臺灣更要注意產業有無被取代的風險，並作出相應的因應，發揮國內理工人才濟濟的優勢，且轉型為一個敏捷的國家，可快速因應環境變化，並對已知的威脅做出防範。◇