制裁中共補貼戰略產業 傳拜登將啟動301調查

《華爾街日報》週三（3月2日）報導，美國政府準備針對中國的工業補貼問題，提出保護美國新技術優勢，強化美國經濟的政策。熟悉政策討論的消息人士說，美國的新策略包括利用《貿易法》第301條，對中共給予特定戰略部門補貼的行為進行調查。

北京企圖在半導體、人工智慧、5G和電動汽車等領域，取得領導地位。301條款是強有力的貿易工具，允許美國官員在確定貿易夥伴違反《貿易法》時，針對該行為採取懲罰行動。

知情人士表示，白宮還在考慮加強對美國公司在中國的投資審查，更嚴格管制敏感技術出口，並與歐洲和亞洲的盟友和夥伴在補貼等問題上加深合作。

拜登政府內部越來越確定，前總統川普對中國進口產品的關稅措施，還不足以讓中共放棄不公平的貿易競爭手段。此外，由必須支付進口關稅的公司所組成的商業團體，正給拜登政府越來越大的壓力。

美國貿易代表署（USTR）週二（3月1日）在年度報告中表示，該單位正在調整中國政策，以對抗中共的非市場行為，但沒有提供具體細節。

據接近雙方的人士透露，拜登政府考慮動用301條款已有一段時間，因為雙方就美中第一階段貿易協議成效的談判停滯不前，兩國高層官員不再就貿易問題進行密切溝通。

此外，俄羅斯入侵烏克蘭也成為美中關係緊張的另一個來源。在入侵前的幾週，北京拒絕接受美國關於俄羅斯正準備進攻的警告，反而說華盛頓在挑撥離間和煽風點火。

在貿易方面，中共高層對拜登政府基本上保留了川普時代的關稅，同時擴大中國科技公司黑名單感到失望。這些公司被指支持中共軍隊，及參與中共對穆斯林等群體的大規模監控。

一些中國官員和政府顧問表示，美國發起新的301調查可能會產生嚴重的影響，因為北京可能會採取報復措施。

報導還說，中國國家主席習近平最近的首要任務是確保順利獲得第三任期的權力。這些官員和顧問說，習近平不希望與拜登政府完全敵對，但在從中方的經濟行為到人權等敏感的核心問題上，習近平幾乎没什麼興趣妥協。

新的301調查可能導致美國修訂對中國商品的關稅，但貿易專家表示，鑑於中共未能達到此前承諾的購買目標，拜登政府可能不會考慮大動作降低關稅。◇