監院盼教育部、衛福部整合嬰幼兒閱讀政策
嬰幼兒閱讀、親子共讀的重要性已獲各界證實並重視,監委林郁容、范巽綠指出,為推動親子共讀,教育部編列預算發送「閱讀禮袋」給新生兒家長、衛福部則製作影片促請兒科醫師向家長宣導,但政策推展卻欠缺整合、資源分散,盼兩部會研商改善。
監委指出,教育部為推廣親子共讀,並促進民眾使用公共圖書館資源,從2009年起實施「嬰幼兒閱讀起步走(Bookstart)計畫」,由國立臺灣圖書館評選當年度「適合寶寶看的書」書單並進行採購,每年6月將「閱讀禮袋」配送至各縣市政府。
調查報告指出,新生兒家長領取閱讀禮袋的管道,目前有「在醫療單位領取」、「在戶政單位領取」、「在圖書館領取」等3種,但經諮詢專家學者,由戶政機關協助發送圖書禮袋,雖然是促進圖書禮袋發送普及率的作法,但因為是「一次性」的介入,無助於後續親子共讀活動實踐、家庭閱讀習慣培養。
另外,衛生福利部自2017年起宣導「親子共讀」,採取「製作宣導影片與共讀技巧素材影片上網並發文轉知」方式,並透過醫療院所評鑑機制促請兒科醫師、母嬰親善醫院、產後護理機構等業務人員向家長宣導親子共讀理念。
報告指出,衛福部的經費來源,是由國健署在「菸害防制及衛生保健基金」項下編列「提升婦女健康及母子保健服務及推動兒童、青少年健康促進工作」項下預算支應,並未編列單一預算。
監委表示,「教育部閱讀起步走計畫」與「衛福部親子共讀政策」是目前嬰幼兒閱讀活動政策的主要兩軌,但教育部、衛福部的相關推展策略欠缺整合,導致親子共讀、嬰幼兒閱讀一事,呈現資源分散、政出多門現象,亟待教育部、衛福部積極研商改善。◇