黨職併公職繳還164萬退休金 胡志強興訟敗訴

考試院銓敘部2017年認定，臺中市前市長胡志強長達10年10月的「黨職併公職」年資，不應列入公職退休年資計算，向他追討溢領的退休金近164萬元；胡志強當時主動繳納後提起訴願遭駁回，2019年再提行政訴訟。法院認為，原處分並無違誤，判決胡志強敗訴；可上訴。

原依考試院發布的「中華民國民眾服務總社專職人員暨公務人員服務年資互相採計要點」（公務人員採計要點）、「中華民國民眾服務社專職人員轉任教育人員年資採計要點」（教育人員採計要點），具備「公職人員任用或遴用資格」或「教育人員的法定任用資格」者，可將黨職年資併計為公職退休年資。

胡志強以外交部政務人員身分在2000年5月核定退休，考試院在《公職人員年資併社團專職人員年資計發退離給與處理條例》於2017年發布施行後發現，他於1975年9月至1985年7月留學英國時任職中華民國民眾服務總社、1980年2月至12月擔任中山大學副教授期間借調至世界反共聯盟中華民國分會、亞洲太平洋反共聯盟中華民國總會，不應計入公職年資。

合計10年10月的黨職年資遭扣除後，考試院向胡志強追繳溢領退休金163萬9,777元。胡志強繳回款項後提起訴願遭駁回，2019年再提行政訴訟，主張他依據「公務人員採計要點」取得的權利應受《憲法》保障；借調至世盟、亞盟服務期間仍是教育人員，也屬公職。

臺北高等行政法院審理認為，無論適用何種「要點」，均必須具備「公職人員任用或遴用資格」或「教育人員的法定任用資格」，但胡志強於擔任中山大學副教授前任職於民眾服務總社的9年11個月，並未具備相關資格；至於後段年資11個月，也與教育人員採計要點規定不合，因此認定考試院原處分並無違誤。◇