中共的非洲經營可能全面落空

今年的中非合作論壇，在西非國家塞內加爾（Senegal）的首都達喀爾舉行。跟往年相比，論壇的級別降低了，規模也變小了。非洲國家的元首，很多根本都不參與，派去的多是部長級的官員，把它作為一個工作性的會議。中共則由外交部、商務部兩個部長出席，（中國國家主席）習近平以視訊參加。

中共媒體對會議的報導，說什麼中非經濟交流在「尋求新的契機」，為什麼交流幾十年後才發現契機沒了、需要尋找新的了呢？顯然，中共的非洲戰略，遇到了新的挑戰；在國際上陷入困境的中共，正在失去傳統的盟友；中共在非洲的苦心經營，可能全面落空、面臨人財兩失的結局。

中共的「一帶一路」項目讓東南亞國家如斯里蘭卡、泰國、馬來西亞等陷入高額外債的困境，非洲國家看在眼裡，記在心上。越來越多的非洲國家開始認識到中共的援助背後，隱藏著新殖民主義的特徵，加上中共以商壓政、蠶食主權的野心，和擔心淪為中共資源上的殖民地的可能，使得非洲政府開始與中共劃清界線。

剛果、烏干達政府開始公開抨擊中共，說中共在非洲的「一帶一路」讓他們的國家陷入債務危機之中。剛果共和國也將給予中共的礦產開發權收回，以阻中共繼續攫取當地資源。中共在剛果共和國開採鈷礦，但不履行許多大型契約，包括31家醫院、2所大學。中共在國內胡亂建設、吹牛浮誇的惡習，已經蔓延到了非洲。烏干達無力償還中共的巨額貸款，中共也不打算重新協商貸款條件，該國唯一的國際機場的控制權，可能很快屬於北京。

當然也有準備賴帳的，讓中共頭疼。消息說，中共要接管肯亞的蒙巴薩港（Mombasa），但肯亞政府今年稍早否認將該港當做抵押、向中共借錢建鐵路。肯亞政府說，即使拖欠還款，蒙巴薩港也不會落入中共手中。中共會派幾隻戰狼、航母去法拍、收回嗎？中共恐怕不知道該怎麼做，也不太敢做。

法國《世界報》說，中共與非洲「合作的盛宴已經結束」，對中國人、對非洲人來說，都感到有些「幻想破滅」，每個人都意識到花錢並不足以刺激經濟發展。在非洲各國看來，中共根本不是在協助他們，而是在英法過往的殖民勢力撤退之後，儼然變成另一個新的殖民帝國。更糟糕的是，這個新的殖民主義者比舊的、老牌的殖民主義者要壞得多，完全沒有法治和人權的概念，還帶來了許多惡習、陋習！

中共從2000年起進入非洲，開始大量投資，並利用「一帶一路」讓非洲各國陷入債務陷阱，以獲取非洲的礦產、港口、機場等資源。根據國際發展中心的數據，2000-2011年間，中共對非洲的投資，主要集中在自然資源、礦產、油田和基建，比如在迦納的55億美元的貸款，奈及利亞54億美元的用基建交換石油開採權，茅利塔尼亞40億美元的石油、鐵礦和道路建設，赤道幾內亞26億美元的石油貸款，衣索比亞22億美元的水壩工程貸款，以及南非的22億美元的金融合作計畫等。

根據布魯金斯協會和美國企業研究所的數據，中共在非洲最大的投資目標國，是奈及利亞、安哥拉、衣索比亞、肯亞、尚比亞、南非、剛果、喀麥隆和莫三比克。這些國家加起來，占了中共非洲投資的65%。

過去20年間，中國和非洲國家的進出口貿易，從2002年的200億美元左右，增長到2014年的兩千多億，12年間增長了十倍。中國從非洲進口的貨物，以2017年為例，最大宗的是礦物燃料（石油），高達350億美元，隨後是其它礦產和鉀肥（100億）、銅礦石（40億）、木材（22億）、鐵礦石和金屬陶瓷（cermets，20億）。與此同時，雖然中國從非洲的進口在2002-2014年間與中國對非洲的出口同步增長，但從2014年以後，中國對非洲的出口依然強勁，中國從非洲的進口則快速回落。也就是說，中共基本上是把非洲國家作為其原材料和能源的來源，用大量的出口工業產品換回這些能源和礦產，而沒有立足於協助非洲國家開發冶煉和高工業附加值的生產體系，基本上是授人以魚而不是授人以漁，來「剝削」這些「非洲同胞」。

但是進入最近十年，中共在非洲的投資，更多的轉向了數據中心（Data Center）和智慧城市計畫（Smart City Initiative）。從東部非洲的吉布地、衣索比亞、肯亞，到南部非洲的辛巴威、南非，到西部非洲的迦納、奈及利亞、馬里和摩洛哥，沿著非洲大陸的外緣，遍布中共的數據中心和網路。中共的勢力幾乎占據了整個撒哈拉以南非洲（Sub-Saharan Africa）的大部分國家。中共雖然沒有最先進的、可以媲美歐美的先進數位科技，但中共的技術如華為的設備，足可以用優勢的價格占領非洲市場。

根據布魯金斯協會和美國企業研究所的數據，中共從2005年到2018年的14年間，從2005年到2016年，中共在南美、中東和北非、撒哈拉以南非洲、歐洲和亞太的投資，從2005年的兩百多億美元，一路快速增長到2016年的近三千億美元，然後從2017-2018年，出現劇烈的下滑，達到700億美元左右。顯然，當時美國總統川普的對中共貿易戰和關稅制裁，導致中共的外匯收入銳減、投資能力銳減，在其中起到了重要作用。

基本上說來，中共的非洲戰略，不光引起非洲人的不滿，還引起了整個地球人的不滿。非洲各國覺醒了，認識到中共對非洲的鯨吞策略，歐美後知後覺，現在趕緊向非洲招手。拜登發起的「重建更好世界」（Build Back Better for the World，B3W）計畫，準備在明年開始在全球各地投資5-10項大型的基礎建設，與中共的「一帶一路」抗衡。美國的計畫跟中共的計畫不同之處，在於美國除了協助非洲進行基礎建設，也致力於加強當地的產業升級。這對非洲國家有遠見的政客來說，有很大的吸引力。

歐洲對中共在非洲和全球的布局，也心知肚明，並採取相應的措施。歐盟委員會12月初公布了一項計畫，到2027年在全球範圍內投資3,000億歐元（約3,400億美元）用於基礎設施、數字和氣候項目，以「真正」替代中共的「一帶一路」倡議。這個叫做「全球門戶」（Global Gateway）的計畫，涵蓋了歐洲的供應鏈、數位化、衛生、氣候和能源及運輸，以及教育和研究。「全球門戶」將以贈款、貸款和擔保的形式向受援國提供資金，資金將在「公平和有利的條件下」提供，以避免讓第三國政府面臨債務問題。

許多非洲國家的政府，尤其是與中共過從甚密、收受中共賄賂和收買的獨裁政府和流氓政府，與中共政權打交道的時候，他們自有流氓政府的手段。他們當然知道中共的目的，知道中共缺乏國際支持，需要小夥伴在國際論壇撐腰，他們自己可以奇貨可居、漫天要價。中非論壇的幕後運作，就是小流氓向大流氓的分贓索要。中共如今外匯短缺、力不從心，小流氓慾壑難填之際，會翻臉得很快。非洲國家政局不穩，需要收買的高層會越來越多，吃官糧的人會越來越多，賄賂和收買的內幕終究會洩露，底層的民眾終將會因為不滿而揭竿造反。

維基百科聯合創始人拉里・桑格，在談及維基百科為什麼會失敗以及該如何應對時說，「你不可能與在意識形態上敵對的人之間達成共識。」非洲國家的政府，雖然很多腐敗和專制，但都沒有中共這般的邪惡，也沒有共產主義的深層因素。他們多多少少受到原來西方殖民主義者的影響，多少還有一些民主的觀念和習慣。許多非洲國家的政要和上層人物，都在歐美受到良好的教育，非洲國家的人民和美國、歐洲國家，基本上是開放的，不是類似於中共和北韓那樣高度的封閉。非洲人民對於契約制度、契約思想、公平思想、法治和人權的理解和要求，都遠遠高於「西朝鮮」。中共的共產主義本質、反人類的行徑，最終會遭到非洲人民的唾棄，而現在只是剛剛開始。

中國四五十歲以上的人，應該會記得上世紀七十年代中國幾乎唯一的一部相聲，相聲裡有一個中國人知道的大概唯一一個斯瓦希里語的單詞——「拉菲克」。拉菲克就是「朋友」的意思，說的是中國工人援建坦贊鐵路（TAZARA Railway）、與非洲人交朋友的故事。2022年即將來臨，據說新的一年會更加多災多難，希望不是如此。但中共政權的日子肯定不會好過，與近鄰的日本、韓國不和，與西面的印度交惡，與美國劍拔弩張，最近也開始失去歐洲，而現在呢，連非洲的「拉菲克」也不保，非洲經營面臨全面落空，前景的確不是很妙。◇