憂公投淪政治操作 立委籲實質審查

立法院內政、司法委員會29日聯席審查「行政院函送中央選舉委員會委員提名名單」，任期將屆滿的主委李進勇、副主委陳朝建、委員蔡佳泓、許惠峰通過審查後將續任，另有2名新任被提名人。若經立院院會公決通過，中選會11名委員中僅有1人為民進黨籍，符合相關法規。

中選會委員李進勇、陳朝建、蔡佳泓、許惠峰、林瓊珠及陳恩民等6人任期將於11月3日屆滿，行政院29日提名李進勇、陳朝建、許惠峰及陳恩民等4人續任；蔡佳泓及林瓊珠的遺缺則由中正大學法律系教授王韻茹、運鞍法律事務所主持律師許雅芬接任，經立法院初審通過，若再通過立法院院會公決，將於11月4日上任。

行政院秘書長李孟諺表示，這次提名也是依《中選會組織法》中「同一黨籍不超過委員總數三分之一」的規定，除了許惠峰為民進黨籍以外，其餘5人均為無黨籍；任命後中選會委員計有民進黨籍1人、無黨籍10人，符合相關規定。

公投僅形式審查 立委憂：恐淪政治操作

立委黃世杰質詢時指出，新任國民黨主席朱立倫日前宣稱，要將年底公民投票的四大提案當做對行政院長蘇貞昌的不信任投票，將直接訴求全部都投贊成票而不再針對公投內容討論，變成政治性操作；而中選會對公投案只做形式審查、未經實質討論，應修法把審議民主機制內化到公投的過程中，避免只要獲得足夠的連署就亂投的情形。

對此，李進勇表示，任何公投案的正方、反方都必須對選民負責任，應提供投票人「充分實在的資訊」；而中選會也有一套設計，如電視說明會、投票公報等，但也許這樣的設計還不足已到達立委所說的「思辨民主」程度，如何加強這個部分確實是一項課題。

各公職選舉保證金不一 李進勇：不宜全廢

至於是否應廢除選舉保證金以降低民眾參政門檻的議題，李進勇認為，保證金制度不宜輕言廢除，因為各種公職選舉的保證金不一，應就個別公職來檢討，不能整體降低或提高。續任委員陳恩民、許惠峰皆認為應維持保證進制度，但應適度降低金額，以符合比例原則；若完全沒有門檻，恐會對選務造成負擔。

被提名的下任委員許雅芬也認為，若要擴大人民參政機會，現行保證金制度可以研討是否降低，但不宜全面廢除。王韻茹則表示，選舉保證金和連署制度都是為了確保被選舉人認真參選，若有連署制度就應該廢除保證金；若兩個制度併行的話，就應降低選舉保證金門檻。◇