公投延期 環團籲確保7萬首投族投票權

公投日期由8月28日延到12月18日，中選會預告8月8日完成投票人造冊，且投票人仍以8月28日具投票權資格者為限。對此，民團4日指出，中選會作法將違法剝奪公投延後期間近7萬名、年滿18歲青年投票權，呼籲將12月18日前滿18歲投票權人編入名冊，確保投票權。

藻礁公投推動聯盟、臺灣民主永續平台、台灣蠻野心足生態協會4日召開「公投延期，勿遺漏延後期間年滿18歲之青年」線上記者會。台灣蠻野心足生態協會專職律師蔡雅瀅說，中選會公投名冊以8月28日前有投票權的人為限，但公投日期延後，依《公投法》規定，8月9日至12月28日滿18歲的投票權人都有資格投票，否則就侵害他們的投票權。

她提到，中選會將在8月8日完成投票名冊，不符合《公投法》投票日前20日確定名冊的規定，恐怕會遺漏8月9日到11月28日（投票前20日）戶籍異動如搬家、死亡等情形，導致投票名冊與實際資料有很大落差。

此外，今年的公投案沒有投過票，更沒有經過法院判定無效，並不適用《公投法》第49條重行投票規定，應該適用一般規定，也就是投票權人的年齡及居住期間計算，以算到投票日前一日為準。既然公投延期，投票名冊也應該更新。

蔡雅瀅說，生態保育攸關未來世代發展權，這一代人不能把下一代人的資源全部用光。搶救藻礁過程，非常多的兒童、青少年、年輕人投入，8年前曾參加一人一信救藻礁的學生，可能有些人當年參加時還是小學生，可是現在就快要滿18歲，希望每一個公民依照法律有投票權，政府不要漏掉。

淡江大學公共行政學系助理教授涂予尹指出，依《公投法》、《選罷法》及「選舉投票日前或投開票當日發生天災或其他不可抗力情事處理辦法」規定，投票日前發生颱風、地震等天災或其他不可抗力情事，需經權責機關宣布停班停課，才能延期辦理選舉。中選會引用《選罷法》天災不可抗力規定來延長公投日期，做成決議當下是7月2日，離原公投日期8月28日還很長，「在法律上說不過去」。

臺灣民主永續平台祕書長林謙說，按照中選會主張，近7萬名在8月28日到12月初剛滿18歲的首投族，無法行使創制複決權，恐怕會嚴重侵害憲法保障人民基本權。中選會不該拘泥於原本公投日期限制下符合資格的投票權人，期望中選會盡快重新研議投票權人資格，將12月18日前滿18歲投票權人編入名冊當中，且廣納學者專家意見再做決議。