布林肯：美將發布新印太戰略

美國國務卿布林肯（Antony Blinken）週四（9月23日）與東南亞國家協會（ASEAN）十國外長會晤時表示，美國將在秋天發布新版的印太戰略，重申美國對印太地區的自由、開放與安全願景。

這將是美國總統拜登上任後，首次公開的印太戰略報告；這也反映著美國結束20年的阿富汗戰爭之後，已將戰略重心轉向應對中共挑戰、加強與盟友和夥伴的聯繫，全力重塑印太版圖。

布林肯雖未透露太多細節，但表示戰略內容會建立在「自由、開放、相互聯繫、有活力和安全」的區域共同願景上，它將反映東南亞對印太地區的重要性，及東協的關鍵作用。

布林肯的發言呼應拜登在聯合國大會的立場表述。拜登表示，美國的重點將轉向印太地區，並承諾與盟國和聯合國合作。

美強化國際聯盟

布林肯預告將提出新印太戰略之際，美國也積極加強與各國的聯繫。布林肯在紐約參與第76屆聯合國大會期間，積極與多國進行互動，本週已與超過60國代表召開雙邊或多邊會議，包括近日與美國發生外交齟齬的法國。

布林肯表示，新版戰略也會參照歐盟日前公布的印太戰略文件，研擬如何深化與法國在印太的合作。法國近來由於美英澳組成「AUKUS」三邊安全聯盟，而損失鉅額潛艦合約。

根據美英澳三邊協議，英美將為澳洲打造由8艘核動力潛艇組成的艦隊。美國強調澳洲的核動力潛艇不會攜帶核飛彈；《經濟學人》分析，澳洲是簽署《核不擴散條約》（NPT）的非核武國家，預計澳洲需要依靠盟友提供鈾濃縮技術，這也開創了特殊的先例。

另外，由美國、澳洲、印度和日本組成的「四方安全對話」（QUAD）領導人，9月24日在白宮舉行首次面對面會晤，各國是否能整合力量，成為對抗中共侵略的有力聯盟，成為外界關注的焦點。

全球將對塔利班施壓

有關阿富汗問題，布林肯週四表示，全球將團結一致對塔利班施壓。布林肯在聯合國大會期間，先後與中共、俄羅斯、巴基斯坦的代表會談，並在會談後做出上述表示。美軍2001年推翻塔利班政權時，巴基斯坦是塔利班的主要盟友。

「我認為在做法和目的上，有很強的一致性。」布林肯週四說：「塔利班表示，他們尋求國際社會的認同、支持，他們與國際社會的關係將取決於他們的作為。」

布林肯重申，在對塔利班的要求中，美國最重視的，是允許阿富汗本國和外國民眾能自由離境，尊重婦女、年輕女性和少數民族的權利，及不讓阿富汗再次被蓋達組織（Al-Qaeda）等極端組織利用。

美國國務院表示，巴基斯坦呼籲與塔利班接觸，並解凍阿富汗的資產。但巴基斯坦稍早也表示，不急於承認新的塔利班政權。

另外，北京及莫斯科鑑於對伊斯蘭極端主義的疑慮，他們雖然都已經與塔利班接觸，但沒有承認他們。◇