美英澳潛艦協議 過程如間諜小說

美國、英國、澳洲9月15日針對印太區域局勢，宣布成立新的安全聯盟，且美、英將幫助澳洲打造核潛艇。英國媒體刊文，該協議達成的過程有如英國諜報小說大師勒卡雷（John Le Carré）筆下的故事。

這項聯盟以三國國名的開頭字母命名為「澳英美三邊安全夥伴關係」（AUKUS），最受矚目的是英、美將幫助澳洲打造至少8艘核動力潛艦，美國此前僅與英國共享核推進技術，澳洲將成為第二個有美國核潛艇技術的國家。

未來三國的國防產業可能深度合作，顯示他們之間具有高度戰略互信。英國《泰晤士報》上週六（9月18日）刊文，詳細介紹AUKUS的形成過程。

時間要追溯到今年3月，英國首席海務大臣、海軍參謀長拉達金（Tony Radakin）爵士受邀參加澳洲一項高層會議時，澳洲海軍司令努南（Michael Noonan）意外的詢問他，英、美是否能幫助澳洲打造核動力潛艦。

具「監視」耐力的核潛艇

五年前，澳洲和法國達成價值400億美元合約，同意從法國購買12艘梭魚柴電潛艇，但澳洲認為這類潛艇不足以抵禦來自中共的威脅。

熟悉這次討論的國防消息人士告訴《泰晤士報》，澳洲想要速度更快、更隱蔽，且具有幾乎無限耐力的潛艇，重要的是用在「監視」上。

國防消息人士補充說，澳洲希望核動力潛艇「安靜的移動，停在港口外執行跟蹤行動，密切關注海底電纜並跟蹤潛艇，以遏制中國（共）在該地區的影響」。

一位安全消息人士說，那是第一次接觸，「這是一次重大的戰略行動」。拉達金回到英國後，將整個事情交給時任國防部常務次長洛夫格羅夫（Stephen Lovegrove）。消息人士把這件事比喻為勒卡雷的間諜小說中的場景。

英國首相辦公室隨即展開代號「無鉤」（Hookless）的祕密行動，全國只有10個人知道相關細節，包括首相、外交和國防大臣，還有不久後就被任命為國安顧問的洛夫格羅夫。

英國首相強生（Boris Johnson）的外交政策顧問、綜合審查的策劃者比尤（John Bew）也被納入行動中。他們必須簽署保密文件，發誓不會對外洩露討論細節。

在3月初的會議之後，美方收到了一項提案。消息人士告訴《泰晤士報》：「美國花了很長時間研究，因為涉及美國國防部、國務院和能源部門。」一名參與討論的政府消息人士透露，強生推動了此事，這是一項戰略舉措。

G7期間敲定細節

英國今年6月主辦G7峰會之際，強生默默推進「無鉤行動」。英美澳三國領導人幾乎就是在G7期間敲定AUKUS聯盟的細節。

AUKUS協議宣布後，洛夫格羅夫形容這是「幾十年世界上最重要的合作」，且有助各國相關產業和技術加速發展。英國政府高層將這項合作比喻為1958年、時任美國總統艾森豪與英國首相麥克米倫（Harold Macmillan）之間的共同防禦協議（MDA）。

澳洲方面稱這份新協議的核心和力量是國際合作，共同應對挑戰。AUKUS夥伴關係將允許三國在人工智慧、網路技術、量子技術、水下系統和遠程打擊能力等關鍵領域，更容易分享資訊和技術專長。◇