防中資入侵 美議員提案公開國家補貼

美國國會共和黨眾議員費茲傑羅（Scott Fitzgerald）準備推出一項法案，要求受外國政府補貼的企業，在進行受美國監管部門審查的大型併購時，需公布補貼資訊。這項法案主要針對中國企業對美國的投資。

據CNBC報導，這項法案的暫時名稱為「停止外國政府補貼併購法案」（Stopping Foreign Government Subsidies for Mergers Act），該法案將要求由國有實體支持的企業，在報告價值超過9,200萬美元的交易時，應向美國監管機構通報國有補貼。

共和黨聯邦貿易專員菲利普（Noah Joshua Phillips）上週三（9月1日）接受CNBC採訪時表示，這些資訊可以幫助監管機構評估公司在併購後可能採取的行動。

菲利普說：「我們在法律上的推定及我們工作的方式，基本上是讓公司利潤最大化，也就是賺錢；但國有實體不一定以追求利潤為最終動機，因此，他們的行為方式可能與我們通常看待的公司不同。」

報導說，將政治目標置於利潤之上的公司，可能會做出不同的考量，例如大幅壓低競爭對手的價格，然後再提高價格。

該法案是基於2020年「美中經濟與安全審查委員會」（USCC）提出的建議所制定。USCC發現，中共政府會支持中國的冠軍企業，推動這些公司跨足美國和其他國家。USCC因此建議擴大聯邦貿易委員會（FTC）的權限，以便在併購前的程序中監督，並將外國政府補貼納入考量。

史丹佛大學法學教授梅拉梅德（Doug Melamed）說，如果該法案通過，最重要的影響可能是阻止中企收購美企。◇