分歧太大 UN武器貿易條約恐難產

聯合國針對全球武器貿易的新協議案，在7月27日結束會談，但全球各國、大型軍火製造商仍意見分歧，擬定草案似乎難以達成。

此協商會議於7月3日在美國紐約展開，希望達成一項具有法律約束力的國際規範條約，避免武器落入武裝團體和恐怖分子之手。但將近一個月以來，協商進展十分緩慢，聯合國秘書長潘基文呼籲，會員國應以彈性的方式，誠懇的化解有關全球武器交易條約的協商僵局。

估計全球每年的軍火貿易總值約為700億美元，美國與俄羅斯是最大出口國，而中國一直對國際協議持保留態度。美國反對新條約納入彈藥管制，中國則不希望管制小型武器。而在人道主義方面，中國與俄羅斯提出相關限制條件。此外，其他國家也憂心敘利亞、北韓、伊朗、古巴、阿爾及利亞這些國家加入這個協定。

全球每年有75萬人死於非法軍火。為建立全球軍火貿易的共同條約，保護無辜的平民免受武裝衝突、暴力攻擊的荼毒，國際非政府組織已為此大力疾呼與奔走6年。然而7月24日各國擬出的條約草案，遭到國際特赦組織和英國樂施會等國際人權團體的批評，認為草案內容不僅模棱兩可，而且漏洞百出。

英國常駐聯合國代表團發言人則較為樂觀，他向美聯社表示，近期內應會達成歷史性的條約。根據草案內容，各會員國在販售武器時，都必須確保此筆交易不會違反人權或助長恐怖主義。人權團體表示，這項全球武器貿易條約即使遭到否決，也可以提交193個會員國組成的聯合國大會，在2/3以上會員國贊成時通過。◇