高市議會審預算 高督盟批:打混者多
高雄市公民監督公僕聯盟(高督盟)7月23日公布「高雄市議會第三屆第4會期議員評鑑結果報告」,共選出10位「問政優質議員」及8位「待觀察名單」;同時嚴厲批判議員散漫怠惰,「審預算打混者多」!
本次獲選「問政優質議員」為王耀裕、吳益政、李順進、林于凱、邱俊憲、陳致中、黃文益、黃捷、郭建盟、童燕珍;此10人在總質詢、業務部門質詢、法案審查,皆積極出席及發言;其中,有幾位因提出個人在「重大市政議題」問政成果,而獲得加分。
列入「待觀察名單」共8人,其中7人屬於「總分低於標準」或「嚴重疏於問政」。包括吳利成、黃紹庭、吳銘賜、黃天煌、許慧玉、陳明澤、曾俊傑等評鑑總分皆低於50分;其中,吳利成「疏於問政」最嚴重,除有總質詢,其他問政項目(預算審查、部門質詢、出席委員會、提案)皆掛0;其他6人也都有1~3項問政項目掛0,且都包括「未出席委員會」。
此外,韓賜村因2020年5月7日交通事故,造成一騎士傷重不治,12月10日經高雄地方法院依過失致死罪判6個月徒刑,可易科罰金,這次被評為「言行違背議員職權角色」。
高督盟副理事長陳銘彬指出,審議總預算為議會重頭戲為,也是議員最重要工作,但許多議員顯然不重視。
他指出,本會期開議期間,議員「簽到,卻未在現場開會」幾成常態,在野黨趁機提清點人數,共造成13次提早散會(定期大會10次、二次臨時會3次)。相較第2次定期大會(審韓市府預算)8次提早散會(民進黨提10次散會,成功7次),本會期提早散會次數明顯增多,造成必須加開兩次臨時會才能審完預算,實是浪費公帑!
他說,高市議會共分8個委員會審查預算,本會期開會次數以財經委員會最多(共11次,其中1次流會),民政委員會最少(2次),其他則3~5次,明顯勞逸不均。據統計,全程出席委員會只14人,比率低於3成(14/63=22.2%),完全沒出席則有7人,凸顯議會紀律鬆散!
對於如何解決預算審查相關問題,高督盟建議,議會應設置「預算中心」,輔助議員專業不足;另設「預算資訊平台」,公告市府預算相關資料,方便議員會前準備及市民檢視;每日即時公告議員簽到及出席狀況,讓市民監督;此外,歲入預算回歸各委員會分組審查,避免集中在財經委員會,造成負擔過重,延宕審查時程。◇