新設醫學系增預評機制 監察院指缺法源需改善

監察委員葉大華、賴鼎銘調查，教育部對於醫學生1,300名招生名額管控欠缺法定機制，且教育部規定，自111學年度起「增設醫學系」將改由「高教評鑑中心基金會醫學院評鑑委員會（TMAC）」預評，決策過程及效力都令人質疑，顯有未當，因此，促請教育部檢討改善。

監察院接獲陳訴指出，教育部對於國內醫學系招生名額管控欠缺法定機制。葉大華、賴鼎銘調查發現，教育部1998年8月6日召開「公私立醫學院校系所教學資源及教學實施訪視檢討會」，並參採行政院衛生署（現已改為衛福部）建議，將每年招生名額從1,200名增至1,300名，迄今雖已沿用23年，但並無醫師人力供需評估作為依據，欠缺公信力。

陳訴也提到，教育部規定，各大學校院增設醫學系之審查程序，自111學年度起調整為由TMAC進行預先評估，校院須依該會評估意見修正計畫書後，再送教育部進行專業審查。不過，監委調查指出，《大學法》及「專科以上學校總量發展規模與資源條件標準」皆未明定此預評程序，且TMAC設置辦法並未授權預評，僅能評鑑「已成立」的醫學院。

監委進一步檢視此決議程序發現，教育部醫教會「醫學教育組」的6名委員當中，有3名委員同時兼具TMAC成員身分，有高度重疊性，因此授權TMAC預評制度的決議過程難謂公正允當，也讓外界質疑遭特定人士把持之嫌。監委強調，公私協力雖有助提升行政品質，但決策程序透明度不足、預評效力欠缺明確法規依據，顯有未當。

葉大華、賴鼎銘15日提出調查報告，經監察院教育及文化委員會、內政及族群委員會聯合審查通過，將促請教育部檢討改善。◇